УИД 18RS0001-01-2022-001994-15
Дело №2а–2440/22
РЕШЕНИЕ
17 июня 2022 года г.Ижевск
Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М.,
при секретаре: Перминовой М.Д.,
с участием прокурора: Нуркаева З.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 03 года, с установлением административный ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден по приговору Завьяловского районного суда УР от 06.10.2017 по ч.1 ст.161, ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда г.Ижевска от 15.01.2019 условное осуждение отменено. Освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по УР 14.07.2020.
Поскольку административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года и указанные выше административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Представила в суд ходатайство, в котором исковые требования поддержала.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил в суд ходатайство, в котором с исковыми требованиями согласился. Суд, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. полагал заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, в т.ч. если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.
Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3), в частности административные ограничения (ст.4) согласуются с нормой ст.55 ч.3 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Приговором Завьяловского районного суда УР от 06.10.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда г.Ижевска от 15.01.2019 условное осуждение отменено, постановлено наказание назначенное ФИО2 приговором суда исполнять с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 14.07.2020.
ФИО2 совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок, общественную нравственность, порядок управления за которые привлечен к ответственности постановлениями от 01.01.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, от 18.02.2022 по ст.19.16 КоАП РФ и от 15.04.2022 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений.
Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика сроком на 03 года, срок надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
При разрешении искового заявления в части установления административных ограничений в отношении ФИО2 суд руководствуется положениями ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Характеризуется ответчик посредственно.
Суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку как видно из материалов дела только при установлении данных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО2 сроком на 03 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья: М.М. Лучкин