Дело № 2-3149/2025

УИД 21RS0025-01-2025-002980-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Латышевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,

установил:

Истец Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (далее - далее ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова», Университет) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, указав следующее.

Между ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» (далее - Университет), администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики (далее - Заказчик, Работодатель) и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям, которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

В соответствии с разделом II договора о целевом обучении ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе и осваивает образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения:

наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование профессии (профессий), специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: <данные изъяты>; форма (одна из форм) обучения: <данные изъяты>; на базе <данные изъяты> образования;

наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: Университет;

направленность (профиль) образовательной программы:<данные изъяты>

Ответчик обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении (пп. б п. 1 раздел V договора о целевом обучении).

Ответственность сторон по договору о целевом обучении определятся разделом VIII договора о целевом обучении за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п. 1 раздел VIII договора о целевом обучении).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик на основании решения приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) был зачислен в состав обучающихся с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> курс факультета <данные изъяты> по <данные изъяты> форме обучения по направлению подготовки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» (срок обучения - 4 года) без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе <данные изъяты> образования.

Согласно приказу Университета от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик, обучающийся <данные изъяты> курса группы <данные изъяты> по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) «<данные изъяты>» на бюджетной основе (целевое обучение) отчислен из Университета с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Приказом №ст от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик восстановлен на договорной основе (на общих основаниях) на <данные изъяты> курс по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) «<данные изъяты>» (срок обучения 5 лет) на <данные изъяты> форму по индивидуальному учебному плану с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу Университета от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик, обучающийся <данные изъяты> курса группы <данные изъяты> по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) «<данные изъяты>» на договорной основе отчислен из Университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в УЧРЕЖДЕНИЕ

Ответчик не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и обязан выплатить Университету штраф в размере 170 478 руб. 09 коп., в том числе 142 478 руб. 09 коп. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического бучения в Университете, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 28000 руб. 00 коп. расходов федерального бюджета, осуществленных на выплату стипендий и на другие выплаты.

Со стороны истца все условия договора выполнены в полном объеме. Требование истца № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа ответчик не удовлетворил, сумма задолженности ответчиком не погашена по сей день, несмотря на отмену судебного приказа. До настоящего времени ответчиком не было предпринято попыток погашения образовавшейся задолженности.

Истец ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» просит взыскать с ФИО1 в их пользу штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 478 руб. 09 коп.; расходы федерального бюджета, осуществленные на выплату стипендий и на другие выплаты в размере 28 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 114 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят суд их удовлетворить, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны.

Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебное извещение было направлено по месту его регистрации согласно адресной справке и возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

Учитывая, что судом были приняты надлежаще меры по извещению ответчика, дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова», администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики (именуемой в дальнейшем заказчиком (работодателем) и ответчиком ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно условиям, которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (л.д. №).

Разделом II Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе и осваивает образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- наличие государственной аккредитации образовательной программы - обязательно;

- профессия (одна из профессий), специальность (одна из специальностей), направление (одно из направлений) подготовки, научная специальность (одна из научных специальностей): <данные изъяты>;

- форма (одна из форм) обучения: <данные изъяты>;

- на базе: <данные изъяты> образования;

- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»;

- направленность (профиль) образовательной программы: «<данные изъяты>».

Ответчик обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении (п.п. б п. 1 раздела V договора о целевом обучении).

Ответственность сторон по договору о целевом обучении определяется разделом VIII Договора о целевом обучении за неисполнение ли ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (п. 1 раздела VIII Договора о целевом обучении).

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или лицом или индивидуальным предпринимателем - заказчиком целевого обучения.

В соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно пункту 2 части 1 статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи статья 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 3 указанной статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Согласно части 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 года №302, пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 года №1681, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющий образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина (штраф).

Согласно п. 58 названного Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 указанного выше Положения).

Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (ст. 58 указанного Положения).

Из положений части 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ следует, что штраф является мерой ответственности за неисполнение заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином - обязательства по осуществлению трудовой деятельности. То обстоятельство, что штраф выплачивается в размере расходов бюджета автономного округа, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не свидетельствует о том, что данный штраф следует расценивать как убытки, причиненные образовательному учреждению.

Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, на основании решения приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) был зачислен в состав обучающихся с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> курс факультета <данные изъяты> по <данные изъяты> форме обучения по направлению подготовки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» (срок обучения - 4 года) без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе <данные изъяты> образования (л.д. №).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, обучающийся <данные изъяты> курса группы <данные изъяты> по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) «<данные изъяты>» на бюджетной основе (целевое обучение) отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. №).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 восстановлен на договорной основе (на общих основаниях) на <данные изъяты> курс по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) «<данные изъяты>» (срок обучения 5 лет) на <данные изъяты> форму по индивидуальному учебному плану с ДД.ММ.ГГГГ и направлен в группу <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, обучающийся <данные изъяты> курса группы <данные изъяты> на договорной основе (на общих основаниях) по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (профиль) <данные изъяты>» отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в УЧРЕЖДЕНИЕ » (л.д. №).

Из вышеуказанного следует, что ответчик ФИО1 не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях оговора о целевом обучении, в связи с чем, обязан выплатить Университету штраф.

Согласно расчету истца сумма штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 142 478 руб. 09 коп. (л.д. №).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в период обучения ответчику ФИО1 в соответствии с п. а. раздела VI Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании положений ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", как обучающемуся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, была назначена ежемесячная стипендия в размере 1 000 руб. в период обучения за исключением периода каникул, при условии сдачи зачетно-экзаменационной сессии на 4 «хорошо» и 5 «отлично» (отсутствии академической задолженности).

Из представленного истцом расчета, а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ о стипендии и других доходах за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ студента ФИО1 следует, что сумма расходов федерального бюджета, осуществленные на выплату ответчику ФИО1 стипендий и на другие выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 000 руб. (л.д. №).

Таким образом, на обучение ответчика истцом были затрачены, а ответчиком сбережены вследствие невнесения платы за обучение, нормативные затраты за ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ учебный год в размере 120 530,48 руб., за ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ учебный год в размере 21 947,61 руб., а всего в общей сумме 142 478 руб. 09 коп., что подтверждается справкой ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Из положений ст. ст. 12, 15 Гражданского кодекса РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате штрафа в размере 170 478,09 руб. в срок не позднее <данные изъяты> месяцев со дня получения требования, однако требование истца ответчиком оставлено без исполнения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Учитывая требования принципа состязательности гражданского судопроизводства (ст. ст. 12, 56 ГПК РФ), неблагоприятные последствия рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам возлагаются на ответчика.

Ответчиком ФИО1 доказательств в опровержение доводов искового заявления суду не представлено, в связи с чем, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца денежных средств, затраченных на обучение ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 478 руб. 09 коп. - штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, а также 28 000 руб. - расходы федерального бюджета на выплату стипендии и другие выплаты.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств и оснований для удовлетворения исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» к ФИО1 о взыскании штрафа в рамках договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и убытков в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежат взысканию уплаченная истцом госпошлина в размере 6 114 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 234 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 478 руб. 09 коп.; расходы федерального бюджета, осуществленные на выплату стипендий и на другие выплаты в размере 28 000 руб.; а также расходы по уплате госпошлины в размере 6 114 руб.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.