Дело № 2-796/2022
УИД 75RS0025-01-2023-000796-55
Строка 129г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шокол Е.В.,
при секретаре Потехиной Н.К.,
с участием помощника прокурора Читинского района Шабановой М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Колочнинское» к ФИО2 ЛеоН.е о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Глава сельского поселения администрации сельского поселения «Колочнинское» ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Глава сельского поселения администрации сельского поселения «Колочнинское» ФИО1 обязан принимать меры по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, организации работы по постановке его на бесхозяйный учет, обеспечить безопасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних детей, состояние бесхозяйного имущества расположенного на подведомственной территории, в частности создать условия препятствующие несанкционированному доступу людей. 15.03.2022 года был выявлен брошенным и признан аварийным дом, расположенный по адресу: <адрес>. С 23.07.1999 года в жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2 Однако, с 2021 года ФИО2 выехала на другое постоянное место жительства: <адрес>, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Требование истца от 17.10.2022 года № 242 о демонтаже объекта недвижимости и приглашении на беседу с целью добровольного снятия с регистрационного учета ответчик оставил без ответа, по адресу фактического пребывания, указанного ответчиком, уведомление не было доставлено, что подтверждается письмом от 17.11.2022 года, не дошедшим до адресата.
Просит суд признать ответчика ФИО2 ЛеоН.у утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 2-е, <адрес> снять ФИО2 ЛеоН.у с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание глава администрации сельского поселения «Колочнинское» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Ответчик - ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что дом построили родители в 1996-1997 году. В доме проживали его мать и отец. Отец умер 8 лет назад, мать – 20 лет пользовалась домом. Она является инвалидом I-группы. С 2021 года ФИО2 уехала в пансионат, после вернулась к нему домой, он за ней ухаживает. В жилом доме не проживала. Документов на дом не имеется. Кроме дома на земельном участке имеется тепляк, баня, гараж, все в разобранном виде сейчас находится.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Шабановой М.О., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ходатайству от 15.03.2022 года администрация сельского поселения «Колочнинское» подала ходатайство в администрацию муниципального района «Читинский район» о постановке на бесхозяйный учет брошенный дом расположенный на территории <адрес> (л.д. 7).
В соответствии с актом осмотра помещения от 29.03.2022 года в ходе проведения действий установлено, что дом двухквартирный, соединенный в один дом, состоит из шести комнат, имеются две кухни. Пол находится в неудовлетворительном состоянии, на стенах и потолке имеются следы грибка. В двух комнатах следы от пожара, отсутствуют стекла на окнах. Крыша в неудовлетворительном состоянии, отсутствует печь. (л.д. 8).
03.04.2023 года администрацией сельского поселения «Колочнинское» создана комиссия, в составе: председателя комиссии – главы сельского поселения «Колочнинское» ФИО1, специалист-землеустроитель ФИО5, депутат местного совета поселения ФИО6, депутат местного совета поселения ФИО7 для проведения акта обследования нежилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обследованием установлено, что дом в реестре не числится, документы на него отсутствуют. При проведении обследования дома, выявлено: печное отопление (печь разрушена), шесть комнат, общая площадь дома 114 кв.м., с 23.07.1999 года в доме проживала ФИО2 ЛеоН.а. Со слов соседей, ФИО2 примерно с 20.05.2021 года оставила дом и выехала ориентировочно в <адрес>. Администрацию сельского поселения «Колочнинское» не оповестила о своем отъезде, хотя была предупреждена главой поселения - ФИО1 Комиссией выявлено что, дом находится в аварийном состоянии, все комнаты и подсобные помещения захламлены мусором и старыми вещами, из мебели стоит 3 шкафа от стенки, две сломанные кровати и диван, 3 стола. В доме пять комнат и кухня, в которой стены и потолок в копоти. Подполья в доме сырые, захламлены мусором. Полы в одной из комнат частично отсутствуют, электричество отсутствует. Фундамент дома крошится, покрыт трещинами, кровля: из шифера, сам шифер сломан, местами отсутствует, окна деревянные, стекла разбиты. Земельный участок в крайне запущенном состоянии, забор и хозяйственные постройки разрушены, в собственность не оформлен. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом.
Согласно ответу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия от 31.03.2023 года установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не числится (л.д. 11).
В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-V № от 15.07.1999 года установлено, что земельный участок, общей площадью 0,20 га, расположенный по адресу: <адрес>, вид использования - для выращивания картофеля, принадлежит ФИО2 ЛеоН.е на основании постановления главы администрации местного самоуправления с. Колочное №17 от 16.06.1999 года.
Согласно справке-расчету, выданной Министерством сельского хозяйства Экспериментальное хозяйство Забайкальского научно-исследовательского института сельского хозяйства установлено, что Читинским Экспериментальным хозяйством проданы ФИО4 строительные конструкции для строительства жилого дома в <адрес>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2023 года установлено, что земельный участок, общей площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, поставлен на кадастровый учет 15.06.1999 года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2023 года установлено, что земельный участок, общей площадью 2 000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – выращивание картофеля, поставлен на кадастровый учет 17.06.1999 года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 14.04.2023 года установлено, что в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из представленной справки от 13.03.2023 года следует, что по адресу: <адрес> ответчик ФИО2 ЛеоН.а зарегистрирована с 23.07.1999 (л.д. 12).
Требование истца от 17.10.2022 ода № 242 о демонтаже объекта недвижимости и приглашении на беседу с целью добровольного снятия с регистрационного учета ответчик оставил без ответа (л.д. 13).
В соответствии с распоряжением № 10 от 23.07.2022 года создана комиссия по списанию бесхозяйного имущества на территории сельского поселения «Колочнинское» (л.д. 14).
В силу ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч.ч.1, 2 и 3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом на другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.32 Постановлению Пленума Верховного Суда от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с указанными нормами права, принимая во внимание, что ответчики на протяжении длительного времени обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несут, отсутствие в спорном жилом помещении не носит вынужденный характер, фактически имущество брошено ответчиками, ответчики добровольно выехали в другое место жительства, требования о признании утратившими право пользование жилым помещением подлежат удовлетворению.
Более того, в ходе рассмотрения дела установлено, что не проживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, она добровольно отказалась от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, что является основанием для признания ответчика утратившими право пользования жилым помещением.
При этом наличие либо отсутствие у ответчика иного жилого помещения не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела.
В соответствии с указанными нормами права, принимая во внимание, что ответчик не проживает в указанном жилом помещении, доказательств наличия соглашения с собственником жилого помещения о порядке пользования указанного жилого помещения не представлено, суд приходит к выводу о признании ФИО2 ЛеоН.ы утратившей право пользования жилым помещением.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению и требования истца о снятии его с регистрационного учета на основании п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельского поселения «Колочнинское» удовлетворить.
Признать ФИО2 ЛеоН.у, <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять ФИО2 ЛеоН.у, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Шокол Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.