Дело № 2а-329/2026

УИД 40RS0001-01-2025-008049-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Евстигнеева М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Высоковской А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 января 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, взыскании с УФССП России по Калужской области расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3

В административном исковом заявлении административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, выразившееся в невынесении в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля, а также просит взыскать с Российской Федерации в лице УФССП России по Калужской области в пользу ФИО1 ФИО12 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Для участия в деле в качестве соответчика судом привлечен врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2

От административного истца судом принято уточненное административное исковое заявление, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом учтено, что административный истец в судебном заседании полностью поддержал заявленный им ДД.ММ.ГГГГ административный иск, не заявил об отказе от заявленных в указанном административном иске требований и принято решение о рассмотрении заявленных в административном иске от ДД.ММ.ГГГГ требований в полном объеме.

ФИО5 и её представитель адвокат Легкая Е.В. в судебном заседании в полном объеме поддержали доводы административного иска от ДД.ММ.ГГГГ и уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ. От поддержания уточненных административных исковых требований, заявленных ДД.ММ.ГГГГ отказались, в связи с чем судом отказано в их принятии. При этом ФИО5 пояснила, что в настоящее время ей в полном объеме возвращены денежные средства взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП.

Кроме того, ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ во время посещения Калужского районного суда ей стало известно об отзыве Калужским районным судом исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Об этом она устно сообщила судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, которую встретила в суде. Через несколько дней она получила копию письма Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, но передать её ФИО3 не смогла, поскольку последняя на работе отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСП по Ленинскому округу города Калуги с письменным обращением за получением разъяснений о причинах взыскания ДД.ММ.ГГГГ с неё исполнительского сбора. К обращению она приобщила копию письма Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве Калужским районным судом исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла и против рассмотрения дела в свое отсутствие не возражала. В письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу города Калуги ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, указав, что в ОСП по Ленинскому округу города Калуги документы об отзыве исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ не поступали. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Калужский районный суд за получением информации об отзыве исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ. После подтверждения информации ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было прекращено и все принятые принудительные меры отменены.

Административные ответчики - ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, врио начальника ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области и УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли и против рассмотрения дела в свое отсутствие не возражали.

Заинтересованное лицо привлеченное судом для участия в деле ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял и против рассмотрения дела в свое отсутствие не возражал.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что Калужским районным судом на основании судебного акта по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 ФИО13 в пользу ФИО7 судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО5, предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу ФИО7 в размере <данные изъяты> рублей.

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО5 посредством системы электронного документооборота и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было направлено ФИО5 посредством системы электронного документооборота и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 указанного выше Закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона).

Поскольку в срок установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ для добровольного исполнения исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ оно не было исполнено судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора в размере № рубля.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

В силу пункта 4 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании письма Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ исполнительный лист серии № № от ДД.ММ.ГГГГ отозван.

Указанное письмо адресовано и было направлено в ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, в том числе на адрес электронной почты osp23@r40.fssp.gov.ru, который закреплен за ОСП по Октябрьскому округу города Калуги.

Согласно предоставленному в Калужский районный суд ответу врио начальника ОСП по Октябрьскому округу города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, исполнительное производство на основании исполнительного листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в отделении не возбуждалось.

Кроме того, на основании письма Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ также отзывается исполнительный лист серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное письмо адресовано и было направлено в ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, в том числе на адрес электронной почты osp23@r40.fssp.gov.ru, который закреплен за ОСП по Октябрьскому округу города Калуги и содержит номер исполнительного листа, информация о выдаче которого в материалах гражданского дела № отсутствует.

Как следует из содержания справки судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги ФИО3 поступившей в Калужский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, в ОСП по Ленинскому округу города Калуги отзыв исполнительного документа по должнику ФИО5 не поступал.

При этом достоверных доказательств бесспорно свидетельствующих о направлении надлежащим образом оформленного отзыва исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому округу города Калуги материалы дела не содержат.

Доводы административного истца об осведомленности судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги ФИО3 в период после ДД.ММ.ГГГГ об отзыве исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать достаточным для вывода о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов заявителя, по следующим основаниям.

Административным истцом заявлено о доведении ДД.ММ.ГГГГ в устной форме до сведения судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги ФИО3 информации изложенной в письме Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ об отзыве исполнительного листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного письма приложена ФИО5 к письменному обращению в ОСП по Ленинскому округу города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем судом принимается во внимание, что оригинал письма Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в ОСП по Ленинскому округу города Калуги не направлялся, не поступал и не рассматривался. Кроме того, письмо адресовано в ОСП по Октябрьскому округу города Калуги, что требовало от судебного пристава-исполнителя ФИО3 проверки относимости изложенной в письме информации к материалам исполнительного производства №-ИП.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги ФИО3 в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ информация об отзыве исполнительного листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ была проверена, что привело к вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства.

По смыслу положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В рассматриваемом случае обстоятельства подтверждающие наличие совокупности указанных условий и нарушений в действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора, а также в невынесении в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судом не установлены.

Поскольку суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных ФИО5 требований о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, оснований для взыскания в пользу ФИО5 расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, выразившееся в невынесении в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля и взыскании с УФССП России по Калужской области в пользу ФИО1 ФИО14 расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено 21 января 2026 года.

КОПИЯ ВЕРНА Судья: _________________М.Г. Евстигнеев