Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года
УИД 51RS0021-01-2024-003283-18
Дело № 2-41/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.
с участием:
представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции труда в Мурманской области к индивидуальному предпринимателю ФИО7 о признании отношений трудовыми и обязании оформить акт по форме Н-1,
установил:
Государственная инспекция труда в Мурманской области (далее по тексту - ГИТ в МО, истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО7 (далее по тексту – ИП ФИО7, ответчик), о признании отношений трудовыми и обязании оформить акт по форме Н-1.
В обоснование иска указано, что 28.09.2023 в ГИТ в МО из Следственного отдела по ЗАТО Мурманской области поступили сведения о несчастном случае, произошедшем 16.08.2023 с исполнителем услуг ФИО1 по договору гражданско-правового характера, заключенному между ФИО1 и ИП ФИО7 по выполнению работ по утеплению чердачного помещения с устройством пароизоляционного и теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия в объеме 674,8 кв.м. и ремонт вентиляционных шахт с устройством утепления и обшивки в чердачном помещении в объеме 46 кв.м., расположенного по адресу: *** со сроком исполнения с 05.05.2023 по 01.09.2023.
Поскольку на ФИО1 были возложены обязанности ответственного за организацию работы по охране труда и технике безопасности в ИП ФИО7, проведение вводного инструктажа, ознакомление работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте, с инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными актами организации; организация и своевременное обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников; разработка и пересмотр инструкций по охране труда, программ проведения инструктажей и обучений; разработку положения об обеспечении СИЗ работников на объектах; обеспечение своевременной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ; также ФИО1. проведен вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте; он был включен в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда в ИП ФИО7 как ответственного за охрану труда; в ОСФР по Мурманской области имеются сведения, составляющие пенсионные права за период май – июнь 2023 года, а также он был допущен к работе, следовательно, содержатся признаки трудовых отношений, то просили суд, со ссылкой на ст. 19.1 ТК РФ, п. 17 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования, несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» признать отношения по использованию личного труда, сложившиеся между ИП ФИО7 и ФИО1., *** г.р. в период с 11.08.2023 по 16.08.2023 трудовыми, обязать ответчика оформить акт по форме Н-1 в соответствии с заключением государственного инспектора труда от 21.10.2024.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что между ИП ФИО7 и ФИО1 в соответствии со ст. ст. 702 и 740 Гражданского кодекса РФ был заключен договор строительного подряда, по которому последний обязался произвести работы по утеплению чердачного помещения с устройством пароизоляционного и теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия. Заключенный с ФИО1 гражданско-правовой договор признаками трудового договора, предусмотренными ст. 56 Трудового кодекса РФ не обладает, поскольку работнику не был установлен режим рабочего времени, размер заработной платы, социальные гарантии не предоставлялись. Работа по гражданско-правовому договору выполнялась ФИО1 по своему графику наряду с трудовым договором. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явился, представил письменное мнение, согласно которому ИП ФИО7 зарегистрирована в качестве страхователя с 06.12.2006 по настоящее время, вместе с тем, она не является физическим лицом, нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, следовательно, не подлежит регистрации в территориальном органе СФР, как страхователь, согласно ст. 3,6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не осуществлял).
В случае, если судом отношения между ИП ФИО7 и ФИО1 будут признаны трудовыми, то на ответчика должна быть возложена обязанность по перечислению неуплаченных страховых взносов за весь период фактической работы застрахованного лица, когда такие взносы в нарушение норм действующего законодательства, не перечислялись. Материалы расследования несчастного случая на производстве и акт по форме Н-1 с ФИО1 в ОСФР по Мурманской области не поступали. Несчастный случай в ОСФР по Мурманской области не зарегистрирован. Просили учесть свою правовую позицию и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО8, извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась мнение по иску не представила.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материал проверки № 2530-8-279ск-2023, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ и исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, Конституции РФ государство гарантирует право человека на труд. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 19 мая 2009 года № 597-О-О, свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, то есть выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен – трудовой либо гражданско-правовой. Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов – сторон будущего договора.
В соответствии с ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1, часть 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации) (абзац четвертый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 597-О-О).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Часть 1 статьи 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями (абз. 8 ч. 2 ст. 16 ТК РФ).
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.05.2009 №597-О-О, суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.
Таким образом, трудовые отношения предполагают включение работника в производственную деятельность компании, подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, составным элементов которого является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность. Работник осуществляет выполнение работ определенного рода, а не разовые задания заказчика, работнику предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Сторонами трудовых отношений согласно ст. 20 ТК РФ являются работник и работодатель. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В соответствии с положениями ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник, в том числе имеет право: на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; а работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, и обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В силу ст. 57 ТК РФ трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
Данной нормой ТК РФ установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, в силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Таким образом, действующее трудовое законодательство указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка; оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда; работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.
В соответствии со ст. 19.1 ТК РФ в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 определения от 19.05.2009 № 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера.
Из приведенного правового регулирования и правовой позиции Конституционного суда следует, что в целях защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении при разрешении трудовых споров по заявлениям работников суду (в том числе об установлении факта нахождения в трудовых отношениях) при рассмотрении таких споров следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между работником и работодателем. При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей, а неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника (прием на работу по личному заявлению), обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указывается профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы, продолжительность рабочего времени, гарантии и прочее.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО7 (ИНН ***) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя-страхователя с ОСФР по Мурманской области с 06.12.2006 по настоящее время.
Из материалов дела следует, что с 21.11.2022 между ИП ФИО9 и НКО «Фонд капитального ремонта Мурманской области» заключен контракт по проектированию и капитальному ремонту многоквартирного дома, находящегося по адресу: *** В соответствии с контрактом, согласно календарному плану на данном объекте нужно было произвести ремонт кровли и фасада.
Между ИП ФИО9 и ИП ФИО7 заключен договор субподряда № 3/э от 01.02.2023 на оказание работ по ремонту чердачного помещения по ***
Согласно п. 3.2 данного договора, срок выполнения работ определен с 01.02.2023 по 01.09.2023, а после чего происходит приемка работ и при необходимости проведение экспертизы, для проверки предоставленных результатов работы и устранения всех недостатков и окончательный расчет.
Для производства работ по утеплению чердачного помещения ИП ФИО7 обратилась к ФИО1., которому было предложено собрать бригаду для производства работ.
Материалами дела установлено, что между ИП ФИО7 и ФИО1 был заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ № 05/05/2023 от 05.05.2023, согласно которому исполнитель ФИО1 обязуется выполнить работы по утеплению чердачного помещения с устройством пароизоляционного и теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия в объеме 674,8 м.кв. и ремонт вентиляционных шахт с устройством утепления и обшивки в чердачном помещении в объеме 46 м.кв., расположенного по адресу: *** и результат работ сдать заказчику ИП ФИО7 Дата начала и окончания работ 05.05.2023 по 01.09.2023.
В соответствии с приказом ИП ФИО7 № 001ЮТ от 10.05.2023 ФИО1 назначен лицом, ответственным за организацию работы по охране труда и технике безопасности в ИП ФИО7
Из приказа ИП ФИО7 № 002ЮТ от 11.05.2023 следует, что ФИО1 назначен ответственным за проведение вводного инструктажа в ИП ФИО10
На ФИО1 возложена ответственность за: ознакомление работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте, с инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными актами организации; организацию и своевременное обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников; разработку и пересмотр инструкций по охране труда, программ проведения инструктажей и обучений.
Согласно приказу ИП ФИО7 № 003/ОТ от 12.05.2023 с 25.05.2023 в ИП ФИО7 введены в действие руководящие документы, определяющие порядок проведения обучения работников по охране труда и проверки знаний требований охраны труда: положение об организации и проведении обучения работников требованиям охраны труда, программа обучения работников выполнению требований охраны труда, программа вводного и первичного инструктажа для работников. Согласно приказу указанные документы разработаны на основе Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утратившего силу.
В соответствии с приказом ИП ФИО7 № 004ЮТ от 15.05.2023 ФИО1 поручено разработать положение об обеспечении СИЗ работников на объектах ИП ФИО7, обеспечить с 25.05.2023 своевременную выдачу работникам ИП ФИО7 специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, назначить ответственного работника, который обязан обеспечить выдачу СИЗ, их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
С мая 2023 года указанные работы осуществлялись рабочей бригадой в составе бригадира ФИО1 разнорабочего ФИО2 разнорабочего ФИО3
16.08.2023 в КРСП следственного отдела по закрытым административно- территориальным образованиям Мурманской области Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области зарегистрирован материал проверки, по факту смерти ФИО1 *** г.р., скончавшегося в результате падения с крыши дома ***
Опрошенный в ходе проверки ФИО2 пояснил, что с мая 2023 года он работал в ИП ФИО7, в рабочей бригаде в качестве разнорабочего. С ним был заключен договор гражданско-правового характера, с 18.05.2023 года. Бригадиром их рабочей бригады являлся ФИО1 Рабочая смена ежедневно начинался с 10 часов 00 минут и оканчивалась в 20 часов 00 минут по плавающему графику, в том числе в зависимости с погодными условиями. Бригадир ФИО1 ежедневно ориентировал по работе, говорил, что необходимо выполнить на текущий день. На 16.08.2023 их бригада была в составе трех человек: ФИО2 ФИО1, ФИО3 Их бригадой осуществлялись работы по ремонту чердачного помещения многоквартирного дома по адресу: ***. Необходимо было выполнить работы по очистке строительного мусора из чердачного помещения, укладки минеральной ваты, внутренних водостоков, внутренней обшивки вентиляционных шахт и других монтажных и демонтажных работ. Им и ФИО3 работы осуществлялись только внутри чердачного помещения. Какими конкретно работами занимался ФИО1 на крыше ему неизвестно, но предполагает, что он имел допуск на крышу, где он устанавливал обрешетку для кровли. Бригадир ФИО1 осуществлял денежные выплаты, в течение выполнения работ, в виде авансов по его требованию и остаток денежных средств должен быть ему выплачен, после сдачи объекта-чердачного помещения.
Опрошенный в ходе проверки ФИО3 дал объяснение, аналогичное объяснению ФИО2 пояснив, что 14.08.2023 он вышел первый день на работу, бригадир ФИО1 проинструктировал его устно, объяснил какой объем работ необходимо будет выполнить. Им и ФИО2 работы осуществлялись только внутри чердачного помещения. Бригадир ФИО1 объяснил, что по технике безопасности выходить на кровлю нельзя, так как это небезопасно, и его работа связана только с ремонтом чердачного помещения изнутри. 14.08.2023 когда он приступил к работе по ремонту чердачного помещения многоквартирного дома, по ***, также бригадиром ФИО11 ему были выданы строительные материалы, инструменты, каска, страховочная веревка с карабином и пояс. ФИО1 и ФИО2 ему было сообщено, что рабочая смена начинается с 10 часов 00 минут и оканчивается в 20 часов 00 минут по плавающему графику. Какими конкретно работами занимался ФИО1 ему было неизвестно. За три рабочих дня он еще не успел вникнуть в работу. При нем ФИО1 работал внутри чердачного помещения.
Опрошенный в ходе проверки ФИО4 пояснил, что является доверенным лицом ИП ФИО7 основным видом деятельности, которой является производство штукатурных работ. Дополнительным видом деятельности является производство электромонтажных работ, производство электромонтажных работ, производство прочих строительно-монтажных работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования, работы столярные и плотничные, работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, производство малярных и стекольных работ.
С ИП ФИО9 был заключен договор №3/э от 01.02.2023 года на оказание работ по утеплению чердачного перекрытия крыши по адресу: *** С начала мая 2023 года ИП ФИО12 приступил к работам по утеплению чердачного перекрытия крыши на ***. Для производства работ по утеплению чердачного помещения, он обратился к ФИО1 и предложил тому собрать бригаду, оценить объем необходимых работ и привлечь к производству данных работ, то количество людей, которые смогут выполнить работы по утеплению чердачного перекрытия в установленный договором срок. С ФИО1 ИП ФИО7 заключили договор гражданско-правового характера на проведение работ. В предмете договора ГПХ указано выполнение работ по утеплению чердачного помещения, расположенного по адресу: *** Данным договором был указан объем работ, который необходимо выполнить. Договором не регламентирован распорядок рабочего дня, но данные работы выполнялись согласно установленному законодательству временем, то есть в определенные часы, согласно которым можно выполнять шумные ремонтные работы. Согласно договора ГПХ, заключенным с ФИО1, тот должен был осуществлять работу только внутри чердачного помещения. Контроль качества выполненных работ на участке производил также бригадир ФИО1
16.08.2023 примерно в 13 часов 00 минут ФИО1. с целью закрыть слуховое окно — выход на кровлю пленкой-пароизолятором в связи с начавшимся дождем, вылез через слуховое окно без страховочных средств и поднялся на «конек» крыши, откуда сорвавшись с 5 этажа погиб.
Согласно выводам заключения эксперта № 516/629, причиной смерти ФИО1. явилась ***
Данный комплекс телесных повреждений образовался одномоментно незадолго (нескольких секунд) до наступления смерти, на что указывает выраженность сосудисто-тканевой реакции, от действия тупого твердого предмета, с преобладающей контактной поверхностью или при ударе о таковой со значительной силой, возможно при падении с большой высоты с последующим соударением с поверхностью приземления областью головы и задней поверхностью грудной клетки, в совокупности оцениваются как тяжкий вред здоровью, находятся в прямой причинно-следственной связи со смертью ФИО1
19.10.2023 старшим следователем следственного отдела по закрытым административно-территориальным образованиям Мурманской области следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ по основанию, предусмотренному п.1 части первой ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события указанного преступления, а также в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 105, 109 и Ч. 4 ст. 111 УК РФ, по факту смерти ФИО1, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с отсутствием события преступления.
ГИТ в МО усмотрев в данном происшествии признаки сокрытого несчастного случая провела дополнительное расследование. Согласно заключению №51/9-2419-23-ПВ/12-4394-И/25-59 от 21.10.2024 основной причиной несчастного случая явилось несовершенство технологического процесса, выразившееся в отсутствии технологической документации, регламентирующей порядок выполнения работ и требования безопасности при выполнении работ (Нарушение требований ст. 214 ТК РФ); сопутствующие причины: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в нарушении допуска работников к работам повышенной опасности, а именно отсутствие наряд-допуска на выполняемые работы, без соответствующего обучения безопасным методам и приемам выполнения работ н применения СИЗ; недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда в организации, выразившееся в не проведении оценки профессиональных рисков, специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, а также отсутствия и не функционирования СУОТ в организации в целом (нарушение требований ст. 214 ТК РФ).
В заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых, локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая указано, что ИП ФИО7: допустил несовершенство технологического процесса, выразившееся в отсутствии технологической документации, регламентирующей порядок выполнения работ требования безопасности при выполнении работ, что привело к нарушению требований ст. 214 ТК РФ, п. 35 Правил по охране труда на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н; неудовлетворительно организовал производство работ, выразившаяся в нарушении допуска работников к работам повышенной опасности, а именно отсутствие наряд-допуска на выполняемые работы, без соответствующего обучения безопасным методам и приемам выполнения работ н применения СИЗ, что привело к нарушению требований: п. 48-50 Правил по охране труда на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н, п. 13, п. 16 Правил по охране труда на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н; допустил недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда в организации, выразившееся в не проведении оценки профессиональных рисков, специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, а также отсутствия и не функционирования СУОТ в организации в целом, что привело к нарушению требований ст. 214 ТК РФ, п. 4 Правил по охране труда на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.
В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 приведены разъяснения, применяемые ко всем субъектам трудовых отношений, о том, что при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода - ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.
Так, согласно ответу на запрос ОСФР по Мурманской области в региональной базе данных работодателем ФИО7 за период с мая 2023 года по июль 2023 года предоставлены сведения для включения в индивидуальный лицевой счет на застрахованное лицо ФИО1., сумма выплат на которые начислены страховые взносы - 35 732,4 руб. Также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) содержатся сведения о страховом стаже за период с 01.08.2023 по 16.08.2023 у ИП ФИО7
Кроме того, между ИП ФИО13 и ФИО1 были заключены трудовые договоры: 02.05.2023 № 02/2023 на работу в должности монтажника систем вентиляции (расторгнут 31.07.2023), 01.08.2023 №08/2023 на работу в должности отделочника на ремонтно-строительных работах (расторгнут 10.08.2023), с местом работы г. Североморск, установленным окладом 16 242 руб.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и ответчиком ИП ФИО7 было достигнуто соглашение о выполнении ФИО1 работы в должности бригадира, при этом работа носила постоянный характер.
Суд принимает во внимание, что для признания возникших из гражданско-правового договора возмездного оказания услуг отношений между ФИО1 и ИП ФИО7 трудовыми, необходимо учитывать и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливая содержание данного договора и его признаков в сравнении с трудовым договором и трудовыми отношениями.
Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. Сдача результата работ подрядчиком, и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Из содержания данных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор строительного подряда заключается для выполнения работ по постройке по заданию заказчика определенного объекта либо выполнения иных строительных работ, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Следовательно, целью договора подряда является не выполнение работы как таковой, а получение результата, который может быть передан заказчику. Получение подрядчиком определенного передаваемого (т.е. материализованного, отделяемого от самой работы) результата позволяет отличить договор подряда от других договоров.
От трудового договора договор подряда отличается его предметом, а также тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; подрядчик работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.
Между тем характерных признаков договора строительного подряда в данном случае не установлено.
Исходя из приведенного выше суд полагает установленным, что ФИО1 не осуществлялась деятельность на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату, а выполнялись определенные трудовые функции. ФИО1 не сохранял положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, а как работник выполнял работу в интересах, под контролем и управлением работодателя, на которого распространялись указания, приказы, распоряжения работодателя, а ответчик по делу предоставлял имущество для выполнения им работы.
Факт отсутствия заявления от ФИО1. о приеме на работу и трудового договора в спорный период, не издание ответчиком приказов о приеме на работу, отсутствие сведений о приеме на работу в трудовой книжке, свидетельствует не об отсутствии между сторонами трудовых отношений, а о допущенных нарушениях со стороны работодателя.
При этом позиция представителя ответчика направлена на уклонение от возможных негативных последствий для него в результате удовлетворения исковых требований об установлении факта трудовых отношений.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ст. 19.1 ТК РФ).
Анализ вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод о существовании между ИП ФИО7 и ФИО1. трудовых отношений, в период с 11.08.2023 по 16.08.2023.
Таким образом, суд признает наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовыми договорами, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что договором 05.05.2023 фактически регулировались трудовые отношения.
В соответствии с ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, данный несчастный случай подпадает под нормы ст. ст. 227 - 230 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. Акт о несчастном случае на производстве заполняется по форме Н -1 согласно формы № 2 из Приложения № 2 к Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований, признает отношения, сложившиеся между ИП ФИО7 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) и ФИО1 *** года рождения в период с 11.08.2023 по 16.08.2023 трудовыми отношениями и полагает необходимым обязать ИП ФИО7 оформить акт по форме Н-1 в соответствии с заключением государственного инспектора труда от 21.10.2024.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в размере 3 000 руб.
руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственной инспекции труда в Мурманской области к индивидуальному предпринимателю ФИО7 о признании отношений трудовыми и обязании оформить акт по форме Н-1 - удовлетворить.
Признать отношения по использованию личного труда, сложившиеся между индивидуальным предпринимателем ФИО7 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) и ФИО1, *** года рождения в период с 11.08.2023 по 16.08.2023 трудовыми отношениями.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО7 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) оформить акт по форме Н-1 в соответствии с заключением государственного инспектора труда от 21.10.2024.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО7 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.А. Ревенко