УИД 57RS0024-01-2025-000574-92
Дело № 2-627/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла
в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, указывая на то, что с -- руб года ( -- руб) истец зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО3 был вселен в квартиру, как член семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Право на квартиру (ордер) она приобрела в -- руб году выданным АО «-- руб» (дата открытия: №, закрытия: №)
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец продолжал проживать в данной квартире, а именно в комнате № согласно тех. паспорта. Порядок пользования квартирой сложился на протяжении многих лет. Квартира использовалась как коммунальная. Ордер утрачен, данных о его существовании нет ни у истца, ни в архиве, ни у ответчика, что подтверждается справками. Так после приватизации жилого фонда доля в <адрес> стала муниципальной. Следовательно, та доля, что ФИО1 не приватизировала в виду отсутствия) утраты) документов, не обладая юридическими знаниями. Истец на протяжении всех этих лет проживал в квартире, оплачивал коммунальные услуги. Следовательно, с момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени истец проживает и пользуется квартирой как добросовестный наниматель.
Право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем истец не предпринимал никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье. Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма не имеет.
С целью досудебного урегулирования спора истец обратился в администрацию <адрес> с просьбой заключить договор социального найма. Однако, ему было рекомендовано обратится в суд.
ФИО5 просит признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью -- руб кв.м., а именно комнатой площадью -- руб кв.м., согласно техническому паспорту, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером -- руб;
Обязать ответчиков заключить с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры общей площадью -- руб кв.м., а именно комнатой площадью -- руб кв.м. согласно техническому паспорту № по плану здания, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровым номером -- руб.
В судебном заседании истец ФИО5 исковое заявление поддержал, указал на то, что спорная квартира была предоставлена его матери, ордер на нее не сохранился, квартира коммунальная. Он родился в данной квартире, проживал в ней постоянно. Сейчас он также проживает в комнате площадью № кв.м., оплачивает коммунальные услуги.
Представитель истца ФИО5-ФИО7 исковое заявление поддержала, указал на то, что ФИО5 зарегистрирован в спорной квартире, проживал в ней с матерью, после ее смерти проживает там один, пользуется квартирой, оплачивает коммунальные платежи, больше никто на данную квартиру не претендует. Квартиру дали его матери от Орловского пивзавода, ордер на квартиру не сохранился.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление <адрес>», представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статья 51 ЖК РСФСР определяя, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
С ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, которым с этого же срока введен в действие Жилищный кодекс РФ.
В силу ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
На основании частей 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, действующего в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством РФ.
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО5 зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером -- руб, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой и карточкой регистрации, представленной ООО УК «-- руб», а также лицевым счетом №, оформленным на ФИО5, согласно платежным документам за коммунальные услуги.
Матери истца была предоставлена комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером -- руб, как работнику АО «-- руб» (факт работы подтвержден копией трудовой книжки матери истца). После ее смерти документы на квартиру не сохранились.
Истец оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию квартиры.
Из письма Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> кадастровым номером -- руб, в связи с отсутствием документа на вселение в данное жилое помещение. По вопросу признания права пользования данным жилым помещением рекомендовано обратиться в суд.
Согласно сообщения Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архива ордеров на квартиры граждан не имеется, ввиду чего выдать копию ордера на квартиру ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не представляется возможным.
Согласно технического паспорта спорное жилое помещение (комната) имеет площадь 9 кв.м., находится в квартире общей площадью 40,3 кв.м., расположеной по адресу: <адрес>, г-к Рабочий, <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.
Как видно из сообщения Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела, данные об ордере не известны, квартира коммунальная.
Согласно квитанций на оплату коммунальных платежей, ФИО5 в настоящее время оплачивает коммунальные платежи в спорном жилом помещении за электроэнергию, газоснабжение, вывоз мусор и ТКО, водоснабжение, также содержание общего имущества и текущий ремонт, что подтверждается квитанциями за <адрес>
ФИО1, мать ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о смерти № №.
Согласно информации представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что данная квартира находится в общей долевой собственности, из которых -- руб долей принадлежит ФИО2, а -- руб долей – Муниципальному образованию <адрес>.
Согласно сведениям, представленным УМВД России по <адрес>, ФИО2, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно реестровому делу, -- руб долей ФИО2 принадлежит согласно договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в квартире общей площадью -- руб кв.м., расположеной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не проживал и право истца на проживание в квартире и пользование спорным жильем не оспаривал.
Также в судебном заседании установлено, что ордер на спорную квартиру не сохранился.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она является родной тетей ФИО5. Спорную квартиру давали его матери от работы, ФИО5 с рождения проживает в этой квартире, пользуется одной комнатой, квартира коммунальная, у него там имеется мебель, он оплачивает коммунальные платежи.
С учетом изложенного, ФИО5 обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма, поскольку он был членом семьи прежнего нанимателя, и, соответственно, после смерти первоначального нанимателя, истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора социального найма жилого помещения.
Поскольку истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, перепланировок не производил, за все время проживания в квартире никто его право на проживание и пользование спорным жильем не оспаривал, не оспаривается никем его право на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за ФИО5 права пользования квартирой и проживания на условиях социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что следует обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление <адрес>» заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения (комнаты) площадью -- руб кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в коммунальной квартире общей площадью -- руб кв.м.
В связи с чем, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление <адрес>» о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, общей площадью -- руб кв.м., из них жилой -- руб кв.м., по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, в коммунальной квартире общей площадью -- руб кв.м. с кадастровым номером -- руб.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление <адрес>» заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения (комнаты) № по плану здания площадью -- руб кв.м. согласно техническому паспорту, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в коммунальной квартире общей площадью -- руб кв.м. с кадастровым номером -- руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.И. Сергунина