Дело №а-1-7571/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд в составе:
председательствующего судьи Пешеходько Д.М.
при ведении протокола помощником ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Управления городского хозяйства к УФССП по об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ УГХ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 10 000 рублей, в обоснование указав, что финансовое обеспечение Городской управы осуществляется за счет бюджета , проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, поэтому предусмотреть достаточно денежных средств на выплату назначенного судебного пристава – исполнителя МООИП УФССП России по ФИО2 штрафа не представляется возможным.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила заявление удовлетворить.
Представитель административного ответчика МООИП УФССП России по – в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик СПИ МООИП УФССП России по ФИО2 – в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Представитель административного ответчика УФССП России по – в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по – в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении вынесенного мировым судьей судебного участка № Калужского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Управление городского хозяйства признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику УГХ установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено по вышеуказанному исполнительному производству постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 7 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из представленных истцом документов видно, что взысканный штраф уплачен УГХ в бюджет ДД.ММ.ГГГГ по мере поступления денежных средств, что подтверждается платежным поручением, копия которого имеется в материалах дела.
С учетом изложенного, положений ст. ст. 161, 169, 242.2 Бюджетного кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что принудительное исполнение должником возложенной на него решением суда обязанности требует временных затрат, превышающих 5-дневный срок, и у должника отсутствовала возможность в 5-днейный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа по уважительным причинам, связанным с вопросом исполнения бюджетного законодательства.
Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора.
Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Исходя из совокупности установленных обстоятельства, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств, возникших в ходе исполнительного производства, и приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления городского хозяйства удовлетворить.
Освободить Управление городского хозяйства от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья Калужского районного суда
Д.М. Пешеходько