Дело № 2-3869/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.В.,
при секретаре Коховой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3869/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обязании включить периоды работы в специальный стаж работ, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обязании включить периоды работы в специальный стаж работ, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ростовской области № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера и водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» и АОЗТ «Агропромстройматералы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы», по тем основаниям, что Списком №1 и Списком №2 1956, 1991 не предусмотрено производство камня и щебня, профессия водитель не предусмотрена Списками №2 (1956, 1991), кроме того, не был включен период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он работал в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля, непосредственно занятого в технологическом процессе на вывозке породы. Основным видом деятельности являлось осуществление перевозок различных грузов для из карьера.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований просил суд включить в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера и водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» и АОЗТ «Агропромстройматералы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы», период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ростовской области № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера и водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» и АОЗТ «Агропромстройматералы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы», по тем основаниям, что Списком №1 и Списком №2 1956, 1991 не предусмотрено производство камня и щебня, профессия водитель не предусмотрена Списками №2 (1956, 1991), кроме того, не был включен период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность страхового стажа составила ДД.ММ.ГГГГ, специальный страховой стаж отсутствует, при требуемой продолжительности 06 лет 03 месяца.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Установленного законом 60-летнего возраста ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта истца.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшего до 01.01.1992 г., с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС, утвержденных Постановлением от 02.04.1976 года № 81/8, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1 «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности»).
В соответствии с подп. "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее по тексту также Список N 481).
Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, определены профессии рабочих, занятых на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы), в том числе включены профессии машинист бульдозера, водитель погрузчика.
В Списке N 2 предусмотрена позиция 2010100а-13583, где в разделе "Горные работы", подразделе о добыче открытым способом угля поименована профессия машинистов бульдозеров
В материалы дела представлена трудовая книжка АТ-III № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса в Воронежский каменно-щебеночный карьер РПО «Промстройматериалы», основание пр.75 к от ДД.ММ.ГГГГ, переведен шофером 1 класса, основание пр.34к, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.38 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, основание пр.34-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст.14).
Аналогичная норма отражена в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, пунктом 11 которых предусмотрено, что в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно архивной справки МКУ «Муниципальный архив городского округа города Воронеж» от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде № ОАО «Агропромстройматериалы» в ведомостях по начислению заработной платы работникам Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1 , шофер (так в документе), дата рождения не указана, за январь - ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО1 , шофер, год рождения ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), день и месяц рождения не указаны, за июль - ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО1 , шоф., год рождения ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), день и месяц рождения не указаны, за январь ДД.ММ.ГГГГ г., июль - ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО1 , год рождения ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), должность, день и месяц рождения не указаны, за январь - июнь ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО1 , маш. бульд, год рождения ДД.ММ.ГГГГтак в документе), день и месяц рождения не указаны, имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив городского округа города Воронеж» от ДД.ММ.ГГГГ № В архивном фонде № ОАО «Агропромстройматериалы» в ведомостях по начислению заработной платы работникам Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» за январь - ДД.ММ.ГГГГ г. значится ФИО1 , год рождения ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), должность, день и месяц рождения не указаны, за январь - ДД.ММ.ГГГГ г. -ФИО1 , вод., год рождения ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), день и месяц рождения не указаны, имеются сведения о начислении заработной платы за период с января 1988 по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление за нижеуказанные месяцы произведено по графам: ДД.ММ.ГГГГ «поврем» 67-76, «классн» 15-84, «ремонт» 33-84, «доплата» 2O-33 «ночные» 8-62, «премия» 20-33, «выход» 9-24, «отпуск» 77-40,283-80 июнь «ремонт» 11-04 (так в документе).
Других работников с фамилией и инициалами ФИО1 в документах по заработной плате вышеуказанной организации за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив городского округа города Воронеж» от ДД.ММ.ГГГГ № архивном фонде № Открытое акционерное общество (ОАО) «Агропромстройматериалы» в ведомостях по начислению заработной платы за январь - июнь ДД.ММ.ГГГГ г. водителям «а/м БелАЗ 0.94 водитель по вывозу горной массы» (так в документе), за июль - ДД.ММ.ГГГГ г. водителям «по вывозу горной массы» (так в документе), за январь - июнь ДД.ММ.ГГГГ - работникам Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» (с ДД.ММ.ГГГГ - АОЗТ «Агропромстройматериалы») значится за январь ДД.ММ.ГГГГ г. - июнь ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 ; год рождения ДД.ММ.ГГГГ, день и месяц рождения не указаны; за январь ДД.ММ.ГГГГ кл. (так в документах), за январь - июнь ДД.ММ.ГГГГ г. - вод. автом. ГАЗ (так в документе), имеются сведения по начисленной заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ
В состав суммы, начисленной ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ г. вошло начисление по графе «компенс» 1270-90 (так в документе).
В ведомостях по начислению заработной платы ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ- 1992 гг. имеются сведения об удержаниях по графе «п/фонд».
Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Муниципальный архив городского округа города Воронеж», в архивном фонде № Открытое акционерное общество (ОАО) «Агропромстройматериалы» в ведомостях по начислению заработной платы за январь - ДД.ММ.ГГГГ г. водителям «а/м БелАЗ 0.94 водитель по вывозу горной массы» (так в документе), за июль - ДД.ММ.ГГГГ. водителям «по вывозу горной массы» (так в документе), за январь - ДД.ММ.ГГГГ г. - работникам Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» (с ДД.ММ.ГГГГ -АОЗТ «Агропромстройматериалы») значится за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ; год ДД.ММ.ГГГГ день и месяц рождения не указаны; за ДД.ММ.ГГГГ. - I кл. (так в документах), за ДД.ММ.ГГГГ вод. автом. ГАЗ (так в документе), имеются сведения о начисленной заработной плате имеются сведения по количеству отработанного времени по графе отработано за период ДД.ММ.ГГГГ
В материалы дела представлена справка о переименовании организации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МКУ «Муниципальный архив городского округа города Воронеж», согласно которой на основании приказа Облколхозстроя от ДД.ММ.ГГГГ. № Управление производства стройматериалов выделено на самостоятельный баланс.
Во исполнение решения правления «Облколхозстройобьединения» (протокол № от № Управление производства стройматериалов переименовано в Воронежский трест промстроиматериалов.
На основании постановления правления Росколхозстройобъединения от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. из состава Воронежского Облмеж- колхозстройобъединения выделен Воронежский производственный комбинат нерудных строительных материалов «Облколхознеруд» и преобразован в республиканское производственное объединение строительных материалов (РПО «Промстройматериалы») с непосредственным подчинением Росколхоз- стройобъединению, с местонахождением в г.Воронеже.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № РПО «Промстройматериалы» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в РПО «Агропромстройматериалы».
ДД.ММ.ГГГГ году РПО «Агропромстройматериалы» преобразовано в комбинат «Агропромсгройматериалы», а на основании приказа объединения «Росагропромстройматериалы» от ДД.ММ.ГГГГ 1 комбинат «Ахропромстроймате- риалы» реорганизован в Ассоциацию арендных предприятий - объединение «Росагропромстройматериалы».
Во исполнение решения исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также руководствуясь решением собрания уполномоченных представителей переименовано акционерное общество закрытого типа «Агропромстройматериа- лы».
По решению Российской акционерной агростроительно-промышленной корпорации «Росагропромстрой» на основании постановления Правления от 05.09.95г. № в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 01.07.93г. № 5309-1 и Постановлением Правительства РФ от 29.03.94г. № 179 «Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно- государственных предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе» создано открытое акционерное общество «Агро- промстройматериалы».
Устав ОАО «Агропромстройматериалы» утвержден собранием акционеров АОЗТ «Агропромстройматериалы» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.), зарегистрирован отделом по регистрации субъектов предпринимательской деятельности администрации г.Воронежа ДД.ММ.ГГГГ. №.
На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Агропромстройматериалы» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.
В соответствии с определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества «Агропромстройматериалы» завершено.
МИФНС № по Воронежской области выдано Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. за государственным регистрационным номером № о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда - ОАО «Агропромстройматериалы».
На протяжении своей деятельности Воронежский каменно-щебеночный карьер входил в состав РПО «Промстройматериады», АОЗТ «Агропромстройматериалы».
В соответствии с документами, переданными на хранение в Городской межведомственный архив администрации городского округа город Воронеж, названия и подчиненность организации менялись следующим образом:
ДД.ММ.ГГГГ-Воронежский каменно-щебеночный карьер Республиканского производственного объединения «Промстройматериады»
ДД.ММ.ГГГГ-Акционерного общества закрытого типа «Агропромстройматериалы».
Таким образом, Воронежский каменно-щебеночный карьер без изменения статуса и вида деятельности неоднократно просто переименовывался, характер и вид деятельности предприятия не менялся, как не менялись функциональные обязанности ФИО1
Согласно выписке из положения о Воронежском каменно-щебеночном карьере комбината «Облколхознеруд» Воронежского Облмежколхозстрой объединения, Воронежский каменно-щебеночный карьер является горнодобывающим промышленным предприятием с правом ведения вскрышных, горнодобывающих и буровзрывных работ при производстве фракционированного щебня для строительных организаций Воронежского Облмежколхозстройобъединения.
Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1979 № 321/16-23 «О порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам производственных объединений, предприятий и организаций угольной и сланцевой промышленности и перечне производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых дает право на получение вознаграждения за выслугу лет» выплата единовременного вознаграждения за выслугу лет производится работникам, занятым в том числе и на транспортировке угля, сланца, породы и закладочных материалов в процессе основного производства. Указанным же Постановлением утвержден перечень производств, цехов (участков), профессий и должностей, работа в которых в которых дает право на получение вознаграждения за выслугу лет, в котором предусмотрены водители автосамосвалов, занятые в технологическом процессе вывозкой угля, сланца, породы. Иные водители указанным Постановлением не предусмотрены.
Таким образом, из системного толкования указанного Постановления № 321/16-23 от 17.07.1979г. и представленных истцом в обоснование своих исковых требований справок, следует, что истец был занят по профессии, предусмотренной Списком № 2, а именно - в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе (позиция Списка № 2 2010100а-11442 подраздел 1а раздел 1) и машиниста бульдозера. (позиция 2010100а-13583).
Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение факта занятости истца в оспариваемые периоды времени в профессии водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе. При этом, опровержения указанному факту в материалы дела, стороной ответчика как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.
Кроме того, суд также считает необходимым отметить, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя и ненадлежащее исполнение указанной обязанности не может являться следствием ограничения работника права на пенсионное обеспечение.
Согласно же правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 47-КГ17-13 «В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ».
Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера и водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» и АОЗТ «Агропромстройматералы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Рассматривая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 Постановления).
Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.
Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.
Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях, независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.
В материалы дела представлен военный билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку из трудовой книжки, усматривается, что после периода службы в рядах Советской Армии, истец приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса в Воронежский каменно-щебеночный карьер РПО «Промстройматериалы», суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный страховой стаж ФИО1
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 06 лет 3 мес., страховой стаж истца составляет на момент обращения 40 лет 06 месяцев 28 дней, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в пенсионный орган.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН <***>) включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера и водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы» и АОЗТ «Агропромстройматералы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера Воронежского каменно-щебеночного карьера РПО «Промстройматериалы», период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Волкова
Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года.