Дело № 2А-453/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 августа 2022 года село Варна
Варненский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С., при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В., с участием представителя административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП ФИО2.
В обоснование административного искового заявления указано, что в Варненское РОСП УФССП России по Челябинской области был предъявлен исполнительный документ № № от 27.08.2019 выданный мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области о взыскании задолженности с ФИО3, который достиг пенсионного возраста и с 13.04.2022 является получателем пенсии. 18 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №. По состоянию на 14.07.2022 задолженность должником не погашена и составляет 11437 рублей. Считает, что судебный пристав-исполнитель Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 проявляет бездействие, е применены меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет Общества, так же в адрес вызскателя не поступала копия об обращении взыскания на пенсию должника. Бездействие административного ответчика приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа, что лишает возможности взыскателя получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного исполнения для своевременого и полногоисполнения требования, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес вызскателя копию постановлени об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Челябинской области - старший судебный пристав – исполнитель Варненского РОСП ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, пояснила, что все необходимые меры по принудительному исполнению исполнительного документа были совершены в установленный законом срок.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Заслуша представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № №, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «АФК» требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно примечаний к ст. 285 Уголовного кодекса Российской федерации и ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Следовательно, судебные приставы – исполнители Варненского районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области являются должностными лицами и их решения, а также действия (бездействие) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании судебного приказа № № выданного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области, 18 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении ФИО3
При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен, предусмотренный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области были выполнены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности:
- вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;
- вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
- вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 10 августа 2022 г. и данное Постановление направлено сторонам исполнительного производства;
- направлен запрос информации о должнике или его имуществе;
- направлены запросы в ГУВМ МВД России, ФНС, ГИБДД ТС Министерства внутренних дел России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Пенсионный фонд РФ, ЗАГС, банки.
Доводы ООО «АФК» о том, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры для принудительного исполнения являются не состоятельными и опровергаются материалами исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и оснований для удовлетворения административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро», суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП ФИО2– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий: подпись С.С. Долгов