28RS0017-01-2022-002460-41
д. № 2а-1613/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года город Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Порохова А.А.,
при секретаре судебного заседания Бабенко Р.Н.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Бикбулатовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению (заявлению) ФИО1 к МОМВД России «Свободненский», о частичной отмене установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в Свободненский городской суд Амурской области с заявлением к МОМВД России «Свободненский о частичной отмене установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц, мотивируя тем, что отмечаться ему затруднительно, поскольку он в данный момент временно не работает, нарушений не имеет. Просит установить ему ограничение виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 1 (один) раза в месяц.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, заявленные требования поддерживает в полном объёме, просит изменить ему установленное ограничение.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Свободненский» Амурской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.
Согласно отзыва, поступившего в суд до судебного заседания, за время нахождения на учете в МО МВД России «Свободненский», то есть с 10 марта 2018 года, ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Считает, что возможно с целью контроля за ФИО1 установить поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации один раз в месяц.
Поскольку административный истец и административный ответчик надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, судом их явка не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Помощник Свободненского городского прокурора, просит удовлетворить заявленные ФИО1 требования, поскольку имеются основания.
Изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден 14 сентября 2016 года приговором Мазановского районного суда Амурской области по п. «-- УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением приговора Мазановского районного суда Амурской области от 19 апреля 2016 года), к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08 ноября 2017 года решением Белогорского городского суда Амурской области в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, с установлением административных ограничений:
- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания, для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.
Срок административного надзора установлен со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства.
05 марта 2018 года он освобожден по отбытии наказания. 10 марта 2018 года поставлен на учёт в МО МВД России «Мазановский».
С 22 октября 2018 года ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Свободненский».
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 30 октября 2019 года по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Свободненский», в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности по постановлениям от 01.11.2018 года и 02.09.2019 года за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение которого, в том числе, осужден ФИО1, относится к категории тяжких и направлено против собственности.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, вышеуказанная судимость в установленном порядке не погашена.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: --, совместно с сожительницей, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, довольствуется временными заработками.
К уголовной и административной ответственности ФИО1 не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.
По состоянию на 10 октября 2022 года срок отбытого административного надзора составляет 4 года 7 месяцев.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что после установления ФИО1 судом 30.10.2019 года административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц, ФИО1 административных правонарушений и преступлений не совершал, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно.
С учетом данных о личности осужденного ФИО1, сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом мнения административного ответчика – МО МВД России «Свободненский», суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного требования и полагает необходимым частично отменить установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц, и установить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Заявление ФИО1 к МОМВД России «Свободненский», о частичной отмене установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.
Частично отменить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022 г.
Судья А.А. Порохов