РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1663/23 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику Управлению Росреестра по Москве и просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №146, площадью 20,6кв.м, с кадастровым номером: 77:09:0002029:3715, расположенный по адресу: Москва, адрес; указать в решении суда по настоящему делу, что оно является основанием для совершения регистрационных действий в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в отношении гаражного бокса №146, площадью 20,6кв.м, с кадастровым номером: 77:09:0002029:3715, расположенный по адресу Москва, адрес.

Иск мотивирован тем, что 03.09.1998г. между ФИО1 и адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» (застройщик) года был заключен инвестиционный контракт №43, предметом которого являлась надстройка 3-го этажа существующего 2-этажного гаража-стоянки по адресу: Москва, адрес, – на 60 гаражных боксов. В соответствии с условиями инвестиционного контракта, истец как инвестор обязался оплатить денежные средства в размере сумма, а застройщик произвести строительные работы по возведению объекта и передать в государственные органы документы на регистрацию права собственности истца на выкупленный гаражный бокс №146 по вышеуказанному адресу. Застройщик свои обязательства, предусмотренные инвестиционными контрактами, заключенными с гражданами, в том числе заключенным с истцом выполнил не полностью. В частности, не передал необходимые документы для регистрации права собственности инвесторов на возведенные гаражные боксы в государственные органы в связи отсутствием устройства противопожарной сигнализации. Инвесторы обратились в Тимирязевский районный суд адрес с исковым заявлением к застройщику, в котором просили суд признать право собственности на объект незавершенного строительства. ФИО1 с указанным иском о признании права в суд не обращался. Решением Тимирязевского районного суда адрес от 24.01.2003г. по делу №2-493 исковые требования граждан были удовлетворены. После введения объекта в эксплуатацию, управление имущественным комплексом осуществляет адрес, членом которого является истец. Таким образом, с момента постройки и до настоящего времени истец является владельцем гаражного бокса №146, площадью 20,6кв.м, с кадастровым номером: 77:09:0002029:3715; является членом адрес, вносит плату за пользование инфраструктурой ГСК (водоснабжение, электроэнергия, уборка территории, контроль въезда и выезда и т.д.), открыто владеет и использует объект недвижимости. 12.03.2022г. истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права на гаражный бокс №146, площадью 20,6кв.м, с кадастровым номером: 77:09:0002029:3715, расположенный по адресу: Москва, адрес. Уведомлением от 25.03.2022г. Управление Росреестра по Москве приостановило действия по государственной регистрации права собственности в отношении объекта, указав, что право собственности адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» на заявленный к регистрации объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрировано; заявление от адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» о переходе права собственности на указанный объект к ФИО1 не представлено; в пакете документов, переданных для регистрации права отсутствуют документы, подтверждающие исполнение инвестиционного контракта, отсутствует акт приема- передачи. Уведомлением № КУВД-001/2022-9652130/2 от 27.06.2022г. Управлением Росреестра по Москве в регистрации права собственности в отношении объекта отказано. Учитывая, что рассматриваемый гаражный бокс построен, надстройка 3-го этажа гаража-стоянки по адресу: Москва, адрес, – на 60 гаражных боксов введена в эксплуатацию, объекту присвоен кадастровый номер, истцу необходимо зарегистрировать право собственности.

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании просил требования удовлетворить в полном объёме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Из представленных материалов следует, что 03.09.1998г. между ФИО1 (инвестор) и адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» (застройщик) был заключен инвестиционный контракт №43, предметом которого являлась надстройка 3-го этажа, существующего 2-этажного гаража-стоянки по адресу: Москва, адрес, – на 60 гаражных боксов.

В соответствии с условиями инвестиционного контракта от 03.09.1998 №43, истец как инвестор обязался оплатить денежные средства в размере сумма, а застройщик – произвести строительные работы по возведению объекта и передать в государственные органы документы на регистрацию права собственности истца на выкупленный гаражный бокс №146 по вышеуказанному адресу.

Судом также установлено, что свои обязательства по инвестиционному контракту истец исполнил полностью, оплатив застройщику обусловленную договором денежную сумму, однако, застройщик принятые на себя обязательства выполнил не полностью, необходимые документы для регистрации права собственности инвесторов на возведенные гаражные боксы в государственные органы не передал.

12.03.2022г. истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №146, площадью 20,6кв.м, с кадастровым номером: 77:09:0002029:3715, расположенный по адресу: Москва, адрес.

Уведомлением от 25.03.2022г. Управление Росреестра по Москве приостановило действия по государственной регистрации права собственности в отношении гаражного бокса, указав, что право собственности адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» на заявленный к регистрации объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрировано, заявление от адрес «Строительно-инвестиционная компания «Стинк-1» о переходе права собственности на указанный объект к ФИО1 не представлено, в пакете документов, переданных для регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение инвестиционного контракта, отсутствует акт приема- передачи.

Уведомлением от 27.06.2022 №КУВД-001/2022-9652130/2 Управлением Росреестра по Москве в регистрации права собственности в отношении гаражного бокса ФИО1 отказано.

В силу п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании ч.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как установлено п.7.1.1, 7.1.2 Приказа Росреестра от 23.01.2017 №П/0027 «О внесении изменений в положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации, утвержденные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 №П/0263», Управление Росреестра по Москве осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также иные действия, предусмотренные п.7.1 поименованного выше Приказа Росреестра от 23.01.2017 №П/0027.

В соответствии с п.1 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п.8 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственной регистрации прав документы, в том числе и документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Однако, как следует из письменных материалов дела, возражений ответчика и не оспаривалось истцом, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности фио на заявленное к регистрации недвижимое имущество в реестровое дело не представлены.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со ст.41 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (п.2 ст.41 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Так, иск предъявлен истцом к Управление Росреестра по Москве с требованиями о признании права собственности на гаражный бокс, при этом судом установлено, что Управление Росреестра по Москве является регистрирующим органом, осуществляющим публично-правовые функции по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в нем, вследствие чего отношения между истцом и Управлением являются административными (публичными).

Таким образом, Управление Росреестра по Москве не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, в связи с чем может быть привлечено в качестве ответчика только в случаях обжалования действий (бездействий) в учетно-регистрационной сфере.

Согласно ст.36 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.37 Гражданского процессуального кодекса РФ, для реализации права на судебную защиту, необходима процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которые принадлежат в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Выбор ответчика был произведен самим истцом, о замене ответчика либо о привлечении соответчика истец не просил, а настаивал на своих исковых требований к указанному им ответчику.

Исходя из положений ст.41 Гражданского процессуального кодекса РФ, замена ненадлежащего ответчика не является обязанностью суда, если на этом не настаивает истец.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что предъявление истцом требований к ненадлежащему ответчику является основанием к отказу в иске, что само по себе не лишает его права вновь обратиться в суд для предъявления заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку принятие решения о государственной регистрации или отказе в государственной регистрации, если такое решение требуется, отнесено к исключительной компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Суд не подменяет собой органы исполнительной власти и не вправе принимать решения вместо них, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор по заявленным требованиям, суд также принимает во внимание, что настоящее решение суда об отказе ФИО1 в иске не лишает его возможности обращения за защитой своих прав путем выбора иного способа их защиты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья:О.А. Белова