ДЕЛО № 2-2684/2025

УИД 61RS0002-01-2025-004799-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Соколовой И.А,

при секретаре судебного заседания Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, третье лицо: Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, третье лицо: Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании совершить определенные действия.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлен факт неисполнения ответчиком действующего законодательства. Установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел жилой дом площадью 56,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и 26/100 долей земельного участка площадью 445 кв.м., расположенного по этому же адресу. Оплата имущества произведена покупателем, в том числе с использованием средств материнского (семейного) капитала путем их перечисления на банковский счет продавца. Ответчиком ФИО3 при обращении в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на улучшение жилищных условий было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей, с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременений с жилого помещения. Средства материнского капитала в сумме 453026 руб. перечислены на счет продавца, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ответчиком, обременения отсутствуют. Между тем до настоящего времени обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность ФИО3 не исполнила.

По указанным основаниям прокурор просил суд обязать ответчика совершить определенные действия, выделить детям по 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Анри Барбюса, 18/29.

Представитель третьего лица: Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания по делу, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что орган не осуществляет контроль за оформлением жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата и членов его семьи.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, указывая, что обязанность ответчика оформить жилое помещение в общую собственность вытекает из норм действующего Федерального закона № 256-ФЗ и данного ответчиком обязательства при реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца.

В отношении не явившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, ответчика, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд связано с необходимость защиты нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Исходя из положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО3 имеет двух несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. При рождении второго ребенка у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, размер материнского капитала составил 453026,00 руб.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел жилой дом площадью 56,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Анри Барбюса, 18/29 и 26/100 долей земельного участка площадью 445 кв.м., расположенного по этому же адресу. Оплата имущества произведена покупателем, в том числе с использованием средств материнского (семейного) капитала путем их перечисления на банковский счет продавца.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО3 на данное домовладение.

При этом при обращении в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3 представила заверенное нотариусом обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого и второго) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременений с жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Однако до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по оформлению приобретенной квартиры в общую собственность своих детей, тогда как нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена обязательность выполнения указанного условия ответчиком.

Бездействие ответчика, выраженное в непринятии мер по оформлению права общей собственности, нарушает имущественные права несовершеннолетних, лишает их права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, что гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Оформление жилья в общую с детьми собственность в соответствии с действующим законодательством закрепит их право на долю в указанном имуществе, даст гарантированную законом возможность владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

По указанным основаниям суд считает исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности совершить действия по выделу несовершеннолетним детям ответчика по 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, третье лицо: Отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ФИО3, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, к/п № выделить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, каждому по 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Полный текст решения изготовлен 15.12.2025 года.