Дело № 2а-2549/2022

УИД: 34RS0003-01-2022-003483-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре судебного заседания Овакимян М.А.,

с участием прокурора Селюка Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Начальник Отдела полиции № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и вменении дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Волгоградского областного суда от <ДАТА> по пп. «ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. <ДАТА> освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. <ДАТА> решением <данные изъяты>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. <ДАТА> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Волгограду. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа со стороны старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по г. Волгограду, однако, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил три административных правонарушения: <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, <ДАТА> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало, трудоустроен как самозанятый. Считает, что целью продления административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1 является предупреждение совершения им правонарушений и преступлений, а также оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по г.Волгограду не явился, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдением административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от <ДАТА> по <данные изъяты> к наказанию в виде <данные изъяты>.

<ДАТА> освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

<ДАТА> решением <данные изъяты>, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

<ДАТА> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа со стороны старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил три административных правонарушения: <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, <ДАТА> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало, трудоустроен как самозанятый.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ и установления на его период дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, а именно до <ДАТА>.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья- подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-2549/2022

УИД: 34RS0003-01-2022-003483-86