УИД 19RS0009-01-2023-000510-57 Дело № 12-80/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Черчинской М.О.,

при секретаре Сагалаковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО1 на постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшего судебного пристава ФИО2 от 22.09.2023, которым глава Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 от 22.09.2023 глава Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебное заседание представитель главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление, не явились.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 36.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Установление виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 05.06.2023 по делу Номер на Администрацию Таштыпского района Республики Хакасия возложена обязанность обеспечить ФИО5 благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением, расположенным в с. Таштып Таштыпского района Республики Хакасия, специализированного жилищного фонда на основании договора найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО4 от 12.07.2023 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП.

11.08.2023 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО4 в адрес должника вынесено требование о предоставлении в срок до 30.08.2023 ФИО5 жилого помещения.

В связи с неисполнением должником указанного требования 08.09.2023 в отношении главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а 22.09.2023 заместителем начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление о привлечении главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Как следует из представленных заявителем материалов, 05.07.2023 Администрацией Таштыпского района Республики Хакасия направлены письма с просьбой о выделении субвенций из бюджета Республики Хакасия, адресованные министру образования и науки Республики Хакасия и министру финансов Республики Хакасия.

По информации Управления муниципальным имуществом Администрации Таштыпского района Республики Хакасия от 17.10.2023, свободных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нет.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для исполнения требования Администрация Таштыпского района Республики Хакасия не была обеспечена денежными средствами, необходимыми для исполнения решения суда.

Реальной возможности для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования у главы Таштыпского района Республики Хакасия, принявшего для этого все зависящие от него меры, не имелось, обратное административным органом не доказано.

Следовательно, вина главы Таштыпского района Республики Хакасия в совершении указанного административного правонарушения отсутствует.

Таким образом, выводы о признании главы Таштыпского района Республики Хакасия виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными, а вынесенное постановление – законным.

Учитывая изложенное, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшего судебного пристава ФИО2 от 22.09.2023 о привлечении главы Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти суток.

Судья М.О. Черчинская