Дело № 2-1500/2023

45RS0026-01-2022-016991-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Скобелевой А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО16 к Администрации г. Кургана о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16 обратился в суд с иском к Администрации г. Кургана о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что приобрел право собственности на все жилые помещения в доме № № по ул. <адрес> в г. Кургане на основании следующих документов: 1) договора купли-продажи 12/35 долей квартиры № от 18.06.2020 заключенного им с ФИО1; 2) договора купли-продажи квартиры № от 27.07.2020, заключенного им с ФИО2, ФИО12; 3) договора купли-продажи квартиры № от 05.08.2019, заключенного им с ФИО3, ФИО4, ФИО5; 4) договора купли-продажи квартиры № № от 06.08.2019, заключенного им со ФИО6, 5) договора купли-продажи жилых комнат в квартире № № (23/35 доли в праве) от 14.11.2019, заключенного им с ФИО7, ФИО8, ФИО9; 6) договора мены жилых помещений от 13.10.2020 на квартиру №, заключенного им с муниципальным образованием город Курган; 7) договора мены жилых помещений от 21.10.2020 на квартиру № № заключенного им с муниципальным образованием город Курган; 8) договора мены жилых помещений от 23.10.2020 на квартиру №, заключенного им с муниципальным образованием город Курган. Также указывает, что по условиям договоров мены с муниципальным образованием город Курган (п. 10) с момента государственной регистрации перехода права на квартиры в его собственность перешли права на общее имущество многоквартирного дома № № по ул. <адрес>, в <адрес>, в том числе на земельный участок, на котором располагался дом. В договорах купли продажи, заключенными с физическими лицами, условий о переходе права собственности на общее имущество многоквартирного дома не указывалось. 23.11.2020 он принял решение о добровольном сносе объекта - многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 28.01.2021 обратился в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана с уведомлением о планируемом сносе объекта капитального строительства - дома № № по ул. <адрес> в <адрес>, указав в заявлении кадастровый номер здания: № и кадастровый номер земельного участка: №. Отмечает, что 10.02.2021 уведомил Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана о завершении сноса объекта капитального строительства дома № № по ул. <адрес>, в <адрес>, а 15.03.2021 здание снято с кадастрового учета. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, ему принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № пропорциональная размеру общей площади квартиры № Также в числе собственников в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок значится ФИО12, с долей в размере пропорциональном 2/3 в доли площади в квартире №. Указывает, что отсутствие зарегистрированного права единоличной собственности на земельный участок не дает ему возможности им распоряжаться и пользоваться в полном объеме. Ввиду сноса здания по адресу: <адрес>, при обращении с вопросами о регистрации права собственности на весь земельный участок, внесении соответствующих сведений в кадастр, а также за выдачей разрешения на строительство иного объекта на спорном земельном участке, ему разъяснена необходимость обратиться с иском в суд, поскольку в досудебном порядке его единоличное право собственности оформить невозможно. Просит суд прекратить право собственности ФИО12 на земельный участок, с растровым номером №, в размере пропорциональном 2/3 в доли площади в квартире № признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО13, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить, пояснив, что истец приобрел все жилые помещения в доме по адресу: <адрес>. 23.11.2020 он принял решение о добровольном сносе объекта. Затем обратился в департамент с заявлением о сносе здания. В последствии департамент также был уведомлен о сносе объекта и далее было снято с кадастрового учета, однако выяснилось, что на земельном участке имеется доля ответчика, которая не дает истцу права распоряжаться земельным участком в полном объеме. Доля не была зарегистрирована.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что Администрация г. Кургана является ненадлежащим ответчиком.

В судебное заседание ответчик ФИО20. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо отложении судебного заседания ходатайств не заявляла.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Установлено, что заключением межведомственной комиссии, назначенной Администрацией г. Кургана на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Кургане, выявлены основания для признания многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Кургане аварийным и подлежащим сносу на основании п.п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.12006 № 47.

Постановлением Администрации г. Кургана от 26.12.2017 № 9840 многоквартирный дом, расположенный пор адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

05.08.2019 между ФИО3, ФИО4, ФИО21. (продавцы) и ФИО16 (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, согласно п. 1.1. которого продавцы продают, а покупатель покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащие по праву общей долевой собственности жилую квартиру № №, общей площадью 37,5 кв.м., расположенную на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем «квартира».

В соответствии с п. 1.1. договора купли-продажи квартиры от 06.08.2019, ФИО22 продает, а ФИО16, покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащую ей на праве собственности жилую квартиру № №, общей площадью 39,2 кв.м., расположенную на втором этаже жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем «квартира».

Согласно п. 1.1. договора купли-продажи комнат от 14.11.2019 ФИО7, ФИО23. и ФИО9 продают, а ФИО16 покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащие им на праве собственности две жилые комнаты, размером 22,9 кв.м., представляющие собой 23/35 долей трехкомнатной квартиры №, общей площадью 51,6 кв.м., жилой площадью 34,6 кв. м., расположенной на втором этаже жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, именуемые в дальнейшем «комнаты».

Как указано в договоре купли-продажи 12/35 долей квартиры от 18.06.2020, ФИО24. продает, а ФИО16, покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащие ей на праве собственности 12/35 долей жилой квартиры № №, общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой площадью 34,6 кв.м., расположенной в жилом доме, находящимся по адресу: <адрес>; указанные 12/35 долей представляют собой комнату, площадью 11,7 кв.м., именуются в дальнейшем «доля в квартире» (п. 1.1.)

Пунктом 1.1. договора купли-продажи квартиры от 27.07.2020 предусмотрено, что ФИО12 и ФИО2 продают, а ФИО11 покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащую им на праве собственности 2-х комнатную жилую квартиру № №, общей площадью 40,6 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., находящуюся в жилом доме по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем «квартира».

13.10.2020 Муниципальным образованием город Курган в лице директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана ФИО14, и ФИО11 заключен договор мены жилых помещений, согласно п. 1 которого стороны произвели мену двухкомнатной квартиры № общей площадью 40,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и квартиры № №, общей площадью 42,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоит ФИО15, которая обязана сняться с регистрационного учета в срок до 01.11.2020. В квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете никто не состоит.

В соответствии с п. 2 Договора мены жилых помещений от 13.10.2020, квартира № в д. № по ул. <адрес> принадлежит Муниципальному образованию г. Курган на праве собственности на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый номер помещения №, документ-основание: постановление Администрации города Кургана № 5852 от 29.09.2020.

Согласно п. 3 Договора мены жилых помещений от 13.10.2020 квартира № № в д. № по ул. <адрес> в городе Кургане принадлежит ФИО16, на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый номер помещения №, документ-основание: договор купли-продажи от 12.08.2020.

Пунктом 5 Договора мены жилых помещений от 13.10.2020 предусмотрено, что по настоящему договору: Муниципальному образованию город Курган переходит в собственность квартира № №, общей площадью 42,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ФИО16 переходит в собственность квартира №, общей площадью 40,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Как предусмотрено п. 10 Договора мены жилых помещений от 13.10.2020, с момента государственной регистрации перехода права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность ФИО16 переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером, на котором расположен данный дом. С момента государственной регистрации перехода права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером, на котором расположен данный дом.

13.10.2020 Администрацией г. Кургана вынесено постановление «Об утверждении договора мены жилых помещений между Администрацией г. Кургана и ФИО16» № 6201.

21.10.2020 Муниципальным образованием город Курган в лице директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана ФИО14, и ФИО16 заключен договор мены жилых помещений, согласно п. 1 которого стороны произвели мену трехкомнатной квартиры № общей площадью 52,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> трехкомнатной квартиры № № общей площадью 76,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоит ФИО10, которая обязана сняться с регистрационного учета в срок до 16.11.2020. В квартире № расположенной по адресу: <адрес>, на регистрационном учете никто не состоит.

В силу п. 5 договора мены жилых помещений от 21.10.2020, Муниципальному образованию город Курган переходит в собственность квартира № общей площадью 76,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ФИО16 переходит в собственность квартира №, общей площадью 52,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании п. 10 договора мены жилых помещений от 21.10.2020, с момента государственной регистрации перехода права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность ФИО16 переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером, на котором расположен данный дом.

С момента государственной регистрации перехода права на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность переходит доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером, на котором расположен данный дом.

Таким образом, истец ФИО16 приобрел право собственности на все жилые помещения, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>.

28.01.2021 ФИО16 обратился в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана с уведомлением о том, что планирует снести объект капитального строительства, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

10.02.2021 истец уведомил Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана о том, что здание по адресу: <адрес>, снесено.

15.03.2021 жилой дом снят с кадастрового учета.

Как указано в выписке из ЕГРН от 11.11.2022 ответчик ФИО12 является собственником земельного участка в праве общей долевой собственности, в размере пропорциональном 2/3 доли площади в квартире № №.

Согласно ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с которым, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 268, ст. 269 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Частью 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности с качестве общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Образование указанного в ч. 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Также, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом зарегистрировано за истцом ФИО16 с 10.08.2020, за ответчиком ФИО12 – с 04.09.2012.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленного решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО16 к Администрации г. Кургана о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО16 (паспорт № №) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 14.03.2023.