дело № 2а-812/2025 15 июля 2025 года
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Шевченко А.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> Киреевой А.И.,
при секретаре Соколовой Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношенииФИО2, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Приговором 1-й Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ В.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 2 года.
Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания осужденный ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, в период отбытия наказания характеризуется отрицательно, поощрений и взысканий не имеет.
Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, проживавшего до осуждения и зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок необходимый для погашения судимости, установив следующие ему ограничения:
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.
Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании прокурор Киреева А.И. административное исковое заявление поддержала, как заявленное законно и обоснованно.
Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
С 01 июля 2011 вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.
Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого преступления.
Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребыванияили фактическогонахождениядлярегистрации.
Согласно приговору 1-ого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ В.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205. 2 УК РФ, которое в соответствие с ч. 4 ст.15 УК РФ к категории тяжких, к лишению свободы. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания в виде лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных административным истцом материалов, за период отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Трудоустроен на должность швей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ также трудоустроен на 0,5 ставки на должность «подсобный рабочий « УПУ по изготовлению швейных изделий.Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности. Работу выполняет под контролем администрации. С заявлением об увеличен работ не обращался. К выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника не привлекался.Ведет себя неприметнорежимные требования соблюдает, с администрацией не конфликтует.В период содержания под стражей нарушения ПВР СИЗО не допускал. За весь период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.На облегченные условия отбывания наказания не переводился. В ПУ №при ИК-14 прошел обучение и получил специальность «швея». Занятия по СПИ предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения посещает под контролем администрации.Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. В кружковой работе с осужденными участие не принимает.Состоит на профилактическом учете, как <данные изъяты>.Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает.Соблюдает правила ношения установленного образца формы одежды утвержденного приказом начальника ИУ. Имеет исковые требования по процессуальным издержкам. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Участвует в психокоррекционных мероприятиях под контролем администрации.В период нахождения в учреждении высказывал раскаяние в совершенном преступлении.
При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, положения п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ,считает, что постановленные в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены только при установлении Черней В.И. административного надзора, насрок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечениивосьмилет послеотбытия наказания.
В силу части 4 статьи 47 УК РФ в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
Согласно пункту 13 Постановления ПленумаВерховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения, как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания.При этом течение срока погашения судимостиначинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнегоиз исполняемыхнаказаний.
Учитывая, что Черней В.И. подлежит освобождению по отбытию наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с этого момента начинает исчисляться двухлетний срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», а затем восьмилетний срок,установленный законом для погашениясудимости.
Таким образом, срок погашения судимости административного ответчика –ДД.ММ.ГГГГ после отбытия Черней В.И. дополнительного наказания.
С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения Черней В.И. в период отбывания наказания, с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,суд полагает необходимым в течение срока административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,
- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, является обязательным.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, оснований для установления ограничений в виде: запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указных мероприятиях, не имеется, посколькуне обусловлено характером и условиями совершенного административным ответчиком преступления.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно положениям п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Из материалов административного дела следует, что преступления совершены Черней В.И. не в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Доказательств того, что до осуждения Черней В.И. состоял на учёте врача нарколога, суду не представлено.
Из представленных материалов не следует, что административный ответчик Черней В.И. совершал преступления в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие Черней В.И., учитывая, разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что Черней В.И. не имеет права посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.
Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.
Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен кадминистративной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания вопределенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольноеоставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявлениеначальника ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить, частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2 надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
- запрещение выезда за пределы <адрес>.
А так же обязательной явки: 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.
В остальной части административного искового заявления отказать.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.
Судья А.Н. Шевченко
Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года