Дело №2-1-222/2023
УИД 73RS0008-01-2023-000166-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Инза, суд.
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
при секретаре Морозовой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2 к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» об отмене запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества,
установил :
ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Инзенский район» (далее – администрация МО «Инзенский район»), УФССП России по Ульяновской области об отмене запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – УФК по Ульяновской области), Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области).
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 по программе переселения из аварийного жилого дома в октябре 2019 г. Администрацией МО «Инзенский район» предоставлена квартира. 22.10.2019 заключен договор социального найма жилого помещения №36.
На основании решения Инзенского районного суда от 12.09.2022 за истцом признано право собственности на квартиру. Однако, зарегистрировать свое право истец не имеет возможности из-за множественных ограничений и обременений права на данную квартиру. При этом должником по исполнительным производствам является бывший собственник, то есть Администрация МО «Инзенский район».
07.03.2023 истцу было отказано в регистрации права в отношении квартиры, так как наложен постановлениями судебных приставов-исполнителей запрет на совершение действий по регистрации в отношении оспариваемой квартиры.
Просила суд снять запрет на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.***, д.***, кв.***, с кадастровым номером ***, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей исходящий номер *** в рамках исполнительного производства №***-ИП; от 22 ноября 2022 г., исходящий номер 73021/22/317104 в рамках исполнительного производства №***-ИП.
Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании от 3 мая 2023 г. требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика – УФССП России по Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица – взыскателя УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – взыскатель УФК по Ульяновской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица-Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам управления Росреестра по Ульяновской области - извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Заслушав явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно договору социального найма жилого помещения №36 от 22.10.2019 квартира, расположенная по адресу: г.Инза, ул.***, д.***, кв***, предоставлена администрацией МО «Инзенский район» истцу ФИО2
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за муниципальным образованием «Инзенский район» с 16.06.2021.
В соответствии со ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Из материалов дела следует, что на квартиру по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул***, д***, кв.***, зарегистрированы запреты на совершение действий по регистрации, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей: исходящий номер 73021/22/335549 в рамках исполнительного производства №***-ИП; от 22 ноября 2022 г., исходящий номер 73021/22/317104 в рамках исполнительного производства №***-ИП.
Из материалов исполнительных производств (должник – администрация МО «Инзенский район») усматривается, что запреты на квартиру наложены на основании постановлений, внесенных:
-судебным приставом ФИО3 исходящий номер 73021/22/317104 ИП №***-ИП (взыскатель – УФНС России по Ульяновской области);
-судебным приставом ФИО4 исходящий номер 73021/22/335549 ИП №***-ИП (взыскатель – УФК по Ульяновской области) (л.д.69-72).
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 12.09.2022, вступившим в законную силу 20.10.2022, за ФИО2 в порядке приватизации признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.***, д.***, кв.***. (л.д.12-13).
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Указанным выше решением суда установлено отсутствие каких-либо ограничений для приватизации квартиры на момент возникновения соответствующего права у истца.
В силу прямого указания закона право на приватизацию муниципального жилого фонда возникает у граждан, проживающих в конкретном жилом помещении, поскольку договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г.Инза, ул.***, д.***, кв.***, ФИО2 заключен 22.10.2019, право на получение данного объекта недвижимости в порядке приватизации возникло у него непосредственно с момента начала реализации своих жилищных прав в данном жилом помещении в указанный период.
Как следует из материалов дела, запреты на совершение регистрационных действий в отношении данного жилого помещения были наложены в период с 22.11.2022 по 08.12.2022, поэтому данные запреты не могут сказываться на реализации ФИО2 права на приватизацию, которое существовало на момент принятия судебными приставами-исполнителями соответствующих решений о применении ограничительных мер.
В пунктах 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
При таких обстоятельствах исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья
решил :
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО2 об отмене запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, удовлетворить.
Отменить запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ***, д.***, кв.***, установленный постановлениями Отдела судебных приставов по Инзенскому и Базарносызганскому районам от 8 декабря 2022 г., исходящий номер 73021/22/335549 в рамках исполнительного производства №***; от 22 ноября 2022 г., исходящий номер 73021/22/317104 в рамках исполнительного производства №***.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей о наличии ограничения (обременения) права в виде запрещения регистрации, внесенных на основании указанных выше постановлений в отношении квартиры с кадастровым номером ***, площадью 35,5 кв.м., расположенной по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.***, д.***, кв.***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 2 июня 2023 г.