Решение по делу № 2А-7620/2022 от 11.08.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0№-87

дело № 2а-7620/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Черных М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Трониной Т.Н., административное дело по административному иску Отдела полиции № 22 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: , уд.

В обоснование требования указал, что административный ответчик осужден приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.06.2019 года за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст.228, 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 19.04.2022 года по постановлению Комсомольского районного суда г.Тольятти от 07.04.2022 г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 6 месяцев 27 дней. Срок отбытия наказания истекает 03.11.2022 года. Судимость погашается 19.04.2030 года.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 04.06.2019 г. в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений.

Административный истец просил установить административный надзор ФИО2 сроком до конца погашения судимости, то есть до 19.04.2030г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и пояснила, что явка поднадзорного лица в ОВД для регистрации является обязательным административным ограничением и подлежит безусловному применению. Учитывая тот факт, что ответчик судим неоднократно при опасном рецидиве преступлений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений, подлежат установлению ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что считает излишним установления для него двух явок в месяц на регистрацию, поскольку он после освобождения из мест лишения свободы добросовестно относился к исполнению обязанностей в период оставшегося срока наказания; трудоустроился неофициально на стройку разнорабочим, проходит испытание; считает, что частные отлучки могут негативно сказаться на решении руководства о принятии его на работу; лечение от наркомании прошел в местах лишения свободы, в настоящее время наркотики и алкоголь не употребляет; проходит контроль перед снятием с учета в наркологическом диспансере.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.06.2019 года за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст.228, 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания истекает 03.11.2022 года.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений, и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 19.04.2022 г.

Срок отбытия наказания истекает 03.11.2022г.

Срок погашения судимости - 19.04.2030 г.

Как установлено судом, ФИО2 холост, имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает с опекуном; состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 ст.», неофициально работает разнорабочим на стройке.

Поскольку приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 04.06.2019 г. в действиях ФИО4 установлен опасный рецидив преступлений, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 19.04.2030 г.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 согласно характеристики из ИК-16 УФСИН России по Самарской области в период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно, к общественному труду и поручениям относится добросовестно, участвовал в общественной жизни; окончил профессиональное училище, на воспитательную работу реагирует положительно, за время отбывания наказания имел 8 поощрений, взысканий не имел.

Согласно сообщения Филиала по Автозаводскому району г.Тольятти ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области от 28.07.2022г. ФИО2 нарушений по отбыванию условно-досрочного наказания не имел.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, с учетом сведений о личности, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной, что на данный момент является достаточным.

Из приговора Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.06.2019г. следует, что преступление ФИО2 совершил в дневное время, однако учитывая, что ответчик судим неоднократно, при опасном рецидиве преступлений, при условно-досрочном освобождении ему была установлена обязанность находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает; сведений о необходимости применения данного ограничения материалы дела не содержат.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО2 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № 22 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 11.08.2022 года