УИД 44RS0№000

Дело №000

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Толстовой М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2, при секретаре Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в котором просил, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа в 43 года 03 месяца и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, с 18.01.2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ..2024 года истец обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии ОСФР от ДД.ММ..2024 г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано. С данным отказом истец не согласен. Трудовую деятельность он начал с ДД.ММ., работает по настоящее время. ДД.ММ. ему исполнилось 60 лет. Считает, что в связи с продолжительностью страхового стажа более 42 лет, он имеет право выйти на пенсию при достижении 60 лет. В настоящее время его стаж составляет более 43 лет и продолжать трудовую деятельность ему тяжело по причине наличия хронических заболеваний.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. В дополнении пояснил, что в 2024 году, когда ему исполнилось 60 лет он обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии. Пенсионным органом ему в назначении пенсии было оказано, разъяснено право обратиться за пенсией в январе 2027 года, при достижении 63 лет. В настоящее время ему тяжело работать: у него сахарный диабет, идут осложнения, и работодатель перебрасывает его с одной работы на другую. По сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица, его стаж составляет 43 года и 19 дней. На этом основании, поскольку он достиг возраста 60 лет, считает что имеет право на назначение досрочной пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил суду, что назначение пенсии осуществляется в соответствии с Ф № 400 "О страховых пенсиях", в статье 8 которого четко определены категории граждан и возраст приобретения ими права на пенсионное обеспечение. Также в связи с проведённой реформой по увеличению пенсионного возраста было принято приложение 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ, устанавливающего период отсроченной пенсии в период переходного положения. Так, согласно данного приложения мужчины достигшие 60 летнего возраста в 2024 году уходят на пенсию по истечению 60 месяцев после достижения указанного возраста. То есть истец по общему основанию может пойти на пенсию в 65 лет в 2029 году. В случае если у истца имеется страховой стаж более 42 лет, то он может пойти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного возраста, то есть в 63 года, в 2027 году. Так как на момент подачи заявления истец достиг возраста 60 лет, ему не могла быть назначена досрочная пенсия даже при наличии страхового стажа. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии в связи с ухудшением состояния здоровья.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Истец ФИО1 просил суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ..2024 года в связи с достижением им возраста 60 лет и наличием страхового стажа 42 года, на основании ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ.

Как следует из представленных документов истцом является ФИО1 ДД.ММ. года рождения. (л.д. 5)

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ..2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Костромской области от ДД.ММ..2024 года N №000 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием правовых оснований, поскольку на дату подачи заявления истец достиг возраста 60 лет. (л.д. 7).

При этом, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ. 2025 года составил 43 года 00 месяцев 19 дней. (л.д. 20-21)

Так как истец на момент подачи заявления не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, продолжительность его страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату подачи заявления пенсионным органом не определялась.

Факты осуществления истцом трудовой деятельности подтверждаются также трудовой книжкой АТ- II №000, выданной ФИО1 ДД.ММ. года рождения. Дата заполнения ДД.ММ.. (л.д. 10-17).

Согласно представленного суду паспорта, истец ФИО1 родился ДД.ММ. (л.д. 5).

Таким образом, суд считает установленным, что на дату подачи заявления о назначении пенсии истец достиг возраста 60 лет.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у лиц, которые достигли возраста 60 лет в 2023 и последующих годах (мужчин), право на обращение за назначением пенсии на общих основаниях возникает по истечение 60 месяцев со дня достижения возраста 60 лет.

Следовательно, право на получение страховой пенсии по старости на общих условиях возникает у истца с момента достижения возраста 65 лет, то есть с ДД.ММ.2029 г..

При указанных обстоятельствах с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии досрочно возникнет у истца со снижением возраста назначения страховой пенсии на общих условиях на 24 месяца, а именно в 63 года, то есть с ДД.ММ..2027 г.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 60 лет, который не дает ему права на назначение страховой пенсии ни по общему, ни по льготному основанию, пенсионным органом правомерно было вынесено решение об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствовали основания для ее назначения.

Доводы истца о наличии оснований для назначения ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основаны на неверном понимании положений ч.1, ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, без учета положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающих повышение общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании за ним права на назначение пенсии и об обязании назначить ему пенсию по старости ранее общеустановленного возраста со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с трудовым стажем 42 года, а именно с ДД.ММ. 2024 года не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа в 43 года 03 месяца и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ..2024 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Толстова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.