___

Дело № 2а-1485/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Васильевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с данным иском, указав, что ____ истец обратилась с заявлением о предоставлении в собственность части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., с координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории. ____ ответчик отказал истцу в предоставлении указанного земельного участка в собственность в связи с тем, что участок не соответствует ограничениям по линии градостроительного регулирования (красные линии), т.е. часть запрашиваемого земельного участка расположена на территории общего пользования. С данным отказом истец не согласна, нарушаются права истца как собственника жилого дома, расположенного на данном участке. Так, истец является собственником жилого дома, общей площадью ___ кв.м., ____ года постройки, с кадастровым номером № по адресу: ____. Запрашиваемая часть земельного участка не занята объектами, относящимися к местам общего пользования. Фактически запрашиваемый земельный участок используется для размещения жилого дома и хозяйственных построек. В связи с чем, истец просит признать незаконным решение ответчика №-ДИЗО/22 от ____ об отказе истцу в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ____, с условным кадастровым номером № согласно схеме расположения земельного участка общей площадью ___ кв.м. и обязать ответчика предоставить истцу указанный участок в собственность.

Административный истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, направив своего представителя. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и заинтересованного лица Окружной администрации г. Якутска ФИО3 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду необоснованности, поскольку оспариваемый отказ является законным, указав, что часть участка пересекают красные линии территории общего пользования.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно выписки из ЕГРН истец является собственником двухэтажного индивидуального жилого дома, ____ года постройки, площадью ___ кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с ____. Собственником истец стала на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

____ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, в собственность с целью использования для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

____ ответчик в своем ответе №-ДИЗО/22 отказал истцу в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность. В обоснование отказа ответчик ссылается на сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № не соответствует ограничениям по линии градостроительного регулирования (красные линии), т.е. часть запрашиваемого земельного участка расположена на территории общего пользования. Кроме этого, указано, что согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «под земельные участки (территории) общего пользования.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ____ в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок, площадью ___ +/-___ кв.м., стоит на государственном кадастровом учете как сформированный участок, имеющий установленные границы, с видом разрешенного использования «под земельные участки (территории) общего пользования. Из сведений ЕГРН усматривается что земельный участок был образован под территорию общего пользования «____».

Из заявления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, от ____ следует, что истец желает получить в собственность земельный участок с кадастровым номером №, однако указывает иную площадь ___ кв.м.. В ходе судебного заседания представитель истца уточнила, что истец желает получить в собственность часть земельного участка с кадастровым номером № из ___ +/-___ кв.м. ___ кв.м.. Фактически усматривается, что истец желает изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, выделив ___ кв.м. под жилой дом.

Под «красными линиями» понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Красные линии отображаются на чертежах проекта планировки территории, проекта межевания территории (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42, пункт 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации), подготовка которых осуществляется, в частности, для установления границ территорий общего пользования (часть 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации), установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____ № усматривается, что испрашиваемый земельный участок не соответствует ограничениям по линии градостроительного регулирования (красные линии). По испрашиваемому участку проходят красные линии территориальной зоны ОД-3Б.

Согласно п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, без изменения границ земельного участка с кадастровым номером № и изменения красных линий, оснований для предоставления испрашиваемого истцом земельного участка не имеется.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка в собственность нельзя признать незаконным, следовательно, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка от ____ №-ДИЗО/22, отказать в удовлетворении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___