Дело № 12-62/2023
55RS0026-01-2023-000270-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С.,
при секретаре Конопелько Р.И., рассмотрел 2 августа 2023 года в открытом судебном заседании в <...> «а», зал судебных заседаний № 19) жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД России по г. Омску ФИО2 от 14.01.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой указала, что постановление она не получала, протокол в ее присутствии не составлялся. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Срок на обжалование постановления восстановить.
В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще.
Защитник ФИО1 - Хлызов И.С., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Указал, что в рапорте указан другой номер протокола, чем имеется в материалах дела, что свидетельствует о том, что протокол на месте не составлялся, также указал, что в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указано время отстранения 12.56 часов. Тогда так в постановлении о привлечении к административной ответственности указано время привлечения 13.00 часов, в это время ФИО1 не могла управлять транспортным средством.
ИДПС ПДПС ГИБДД России по г. Омску Т.А.М. обстоятельства, изложенные в постановлении, поддержал, пояснил, что разница во времени, вызвана тем, что разные сотрудники составляли постановление об административном правонарушении и протокол об отстранении от управления транспортным средством. Фактически время совершения административного правонарушения соответствует времени отстранения от управления транспортным средством. В рапорте номер протокола об административно правонарушении указан неверно, единственный протокол, который составлялся в отношении ФИО1, это протокол, который имеется в материалах дела. Данный протокол был составлен в присутствии ФИО1 после того как она не согласилась с вынесенным постановлением.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, в обоснование указано, что постановление, а также протокол ей не направлялись.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление было направлено ФИО1 24.01.2023.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений указанное письмо вручено адресату 31.01.2023. с настоящей жалобой ФИО3 посредством почтовой связи 02.02.2023.
Таким образом, срок для обжалования постановления пропущен не был.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Применительно к ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из положений ст.ст. 2.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств - протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественным доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.ч. 2, 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
Из представленных материалов, а также пояснений ИДПС ПДПС ГИБДД России по г. Омску Т.А.М. следует, что 14 января 2023 года около 12 часов 56 минут по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> был остановлен автомобиль марки Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, у которой при себе не было свидетельства о регистрации транспортного средства.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не оспаривались заявителем.
Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении по делу об административном правонарушении ФИО1 указала, что не согласна с вменяемым административным правонарушением, так как при себе имелся ПТС.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" паспорт транспортного средства является одним из документов, идентифицирующим транспортное средство.
Согласно части 2 этой же статьи указанного выше Закона регистрационным документом на автомобиль является свидетельство о регистрации транспортного средства.
Поскольку у ФИО1 на момент управления транспортного средства свидетельство о регистрации этого транспортного средства отсутствовало, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защитника ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении не составлялся, суд находит несостоятельными в силу следующего.
В силу частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Как следует из материалов дела, а также пояснений ИДПС ПДПС ГИБДД России по г. Омску Т.А.М., изначально было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 14.01.2023. поскольку ФИО1 была не согласна с вынесенным постановлением, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При вынесении постановления и составления протокола со стороны должностного лица нарушений не допущено, так как действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Само по себе отсутствие подписи ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлялся в ее отсутствии.
В постановлении по делу об административном правонарушении ФИО1, также не поставила свою подпись, не смотря на то, что написала возражения относительно вынесенного постановления.
Кроме того, в рапорте ИДПС ПДПС ГИБДД России по г. Омску Т.А.М. от 14.01.2023 также имеется указание на составление протокола об административном правонарушении. Неверное указание в рапорте одной цифры в номере протокола, а именно: «<адрес>», вместо верного: «<адрес>», судом расценивается, как техническая описка.
То обстоятельство, что в материалы дела не представлена информация о направлении протокола об административном правонарушении ФИО1, не свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие лица, и не повлекло нарушение права на защиту, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении, ФИО1 указала свои возражения относительно состава вменяемого административного правонарушения.
Неверное указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении времени совершения правонарушения, после составления протокола об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, не является основанием для освобождения последней от административной ответственности.
Более того, сторона защиты не оспаривала того факта, что 14.01.2023 сотрудники ГИБДД один раз останавливали автомобиль маркиМерседес Бенц, государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 Данное обстоятельство свидетельствует о технической ошибке в указании времени при составлении, как протокола, так и постановления об административном правонарушении.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Право ФИО1 на защиту при производстве по делу не нарушено.
Административное наказание назначено названному лицу в размере, установленном санкцией части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Омский районный суд в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.
Судья Е.С. Полоцкая