дело № 2-493/2025
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Комсомольский муниципальный район Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и взыскании платы за пользование земельным участком,
установил :
Муниципальное образование – Комсомольский муниципальный район обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения контрольного мероприятия в результате обследования земельного участка <данные изъяты>, установлено, что на участке расположен объект недвижимого с кадастровым №, а также хозяйственные постройки, принадлежащие ответчикам. Участок используется в целях ведения личного подсобного хозяйства, огорожен, доступ третьих лиц на участок невозможен. В адрес ответчиков внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства со сроком исполнения до 14 марта 2025 года. Ответчики уклоняются от заключения договора аренды, чем нарушают права истца на взыскание платы за использование земельного участка. За 2022-2024 годы произведён расчёт платы за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов. Просит взыскать с ответчиков плату за пользование земельным участком пропорционально 1/3 доли в общей долевой собственности за период: с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года по <данные изъяты> с каждого; с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в размере по <данные изъяты> с каждого; с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года по <данные изъяты> с каждого; обязать ответчиков заключить договор аренды спорного земельного участка.
Представитель истца и ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Нормами земельного законодательства предусмотрены принципы единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, платности использования земли (подпункты 5, 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).
В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 № 565-пр утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов.
Исходя из положений пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - жилое помещение <данные изъяты> находящееся с 17 сентября 2007 года в общей долевой собственности у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 – по 1/3 доли у каждого.
В соответствии с полномочиями, определёнными Уставом, муниципальное образование Комсомольский муниципальный район является уполномоченным органом по решению вопросов в области земельных отношений на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
В ходе проведения администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края, осуществляющей полномочия муниципального образования, контрольного мероприятия при осуществлении муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок <данные изъяты> используется в соответствии с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Права на земельный участок не зарегистрированы. Участок огорожен, доступ для третьих лиц ограничен.
Согласно представленным истцом расчетов платы за фактическое пользование спорным земельным участком без правоустанавливающих документов, которые проверены судом и признаны обоснованными и арифметически правильными, плата за период: с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составила <данные изъяты>, с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в размере <данные изъяты>, с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года в размере <данные изъяты>
Исходя из установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие между сторонами заключенного надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает ответчиков от обязанности вносить плату за пользование земельным участком, определяемой по правилам ст. 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Согласно ст. 321 Гражданского кодекса Российской Федерации если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
Таким образом, поскольку объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке находится в общей долевой собственности ответчиков, то и плата за пользование спорным земельным участком без правоустанавливающих документов подлежит взысканию в размере 1/3 доли от определённого истцом размера с каждого, а именно, за период с 1 января 31 декабря 2022 года по <данные изъяты>; с 1 января по 31 декабря 2023 года по <данные изъяты>; с 1 января по 31 декабря 2024 года по <данные изъяты>.
По требованиям о возложении на ответчиков обязанности заключить договор аренды земельного участка суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.
Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 с. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу положений п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
28 января 2025 года в адрес ФИО1, ФИО2 и ФИО3 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства с предложением оформления правоустанавливающих документов на земельный участок или освобождении его с демонтажем хозяйственных построек, ограждений.
Поскольку ответчиками не представлены доказательства заключения договора аренды земельного участка, материалы дела этого не содержат, при этом на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, а права на земельный участок в установленном порядке не оформлены, то заявленные требования о возложении на ответчиков обязанности заключить договор аренды земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом положений п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> по <данные изъяты> с каждого (<данные изъяты>/3), из расчета <данные изъяты> по требованиям о взыскании платы за пользование земельным участком и <данные изъяты> по требованиям о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования муниципального образования Комсомольский муниципальный район Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и взыскании платы за пользование земельным участком удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3., <данные изъяты>, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты> плату за фактическое пользование земельным участком с <данные изъяты>, из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, без правоустанавливающих документов, в размере: за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года по <данные изъяты> с каждого; за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года по <данные изъяты> с каждого; с 1 января по 31 декабря 2024 года по <данные изъяты> с каждого.
Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, обязанность заключить с муниципальным образованием – Комсомольский муниципальный район Хабаровского края договор аренды земельного участка на следующих условиях:
1. Предмет Договора
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2. Срок Договора
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3. Размер и условия внесения арендной платы
<данные изъяты>
<данные изъяты>
(условия и сроки внесения арендатором арендной платы реквизиты счета)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4. Права и обязанности Сторон
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
5. Ответственность Сторон
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
6. Изменение, расторжение и прекращение Договора
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
7. Рассмотрение и урегулирование споров
<данные изъяты>
8. Особые условия договора
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
9. Реквизиты Сторон
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, государственную пошлину по <данные изъяты> с каждого с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Срок изготовления мотивированного текста решения 16 октября 2025 года.
Судья Н.Ю. Богатырева