Дело № 2-297/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Праксина А.А.,
при секретаре Трущенковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Смоленской области по здравоохранению к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее Департамент) обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что <дата> между истцом и медицинским работником ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» ФИО1 заключен договор о предоставлении в 2016 году единовременной компенсационной выплаты. Департамент в соответствии с п.3.1 раздела 3 договора выплатил ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. <дата> приказом Учреждения действия трудового договора с ФИО1 прекращено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. Заключая договор ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать в течение 5-ти лет в Учреждении, которую она не выполнила. Согласно п.6.2 раздела 6 договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст. 77, п.1,2 и 4 ч.1 ст. 8.1, п.1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 83 ТК РФ) медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду. В соответствии с п.4.2 раздела 4 договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты медицинский работник уплачивает неустойку, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязанностей. Размер неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.
На основании вышеизложенного просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Департамента Смоленской области по здравоохранению: часть единовременной компенсационной выплаты в размере 60 215 руб. 18 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты в размере 812 руб. 90 коп.
Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам изложенным в нем.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Судом в силу ст. 167, 233 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Исходя из положений части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 418-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации") в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.
Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.
Из материалов дела видно, что 01.09.2014 ФИО1 принята на работу в ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» на должность врача-педиатра педиатрического кабинета Печерской врачебной амбулатории.
На основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 24.09.2015, 09.02.2016 между истцом и медицинским работником ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» ФИО1 заключен договор о предоставлении в 2016 году единовременной компенсационной выплаты. Департамент в соответствии с п.3.1 раздела 3 договора выплатил ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.
Согласно справке ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» ФИО2 с 24.08.2017 по 10.01.2018 предоставлен отпуск по беременности, с 11.01.2018 по <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет, с 23.04.2019 по 22.10.2020 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
28.06.2022 приказом Учреждения действия трудового договора с ФИО1 прекращено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.
Согласно п.6.2 раздела 6 договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст. 77, п.1,2 и 4 ч.1 ст. 8.1, п.1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 83 ТК РФ) медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду.
При этом в фактически отработанный в учреждении здравоохранения период не включается, в частности, период нахождения медицинского работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет.
Возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора на счет департамента, за исключением случая продолжения медицинским работником трудовых отношений с учреждением здравоохранения на срок, продолжительность которого составляет не менее срока, равного неотработанному периоду (периодам).
Исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику на основании договора от 9 февраля 2016 года, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств, период работы в учреждении здравоохранения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором.
С учетом установленных обстоятельств, приведенных выше норм права, суд соглашается с доводами истца о взыскании с ответчика части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, который согласно представленному расчету составляет 60 215 руб. 18 коп.
В соответствии с п.4.2 раздела 4 договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты медицинский работник уплачивает неустойку, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязанностей. Размер неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.
Согласно представленному расчету размер пени составляет 812 руб. 90 коп.
Проверив расчет задолженности, суд приходит к выводу, что он произведен в соответствии с условиями договора, оснований не принимать расчет у суда не имеется.
Доказательств того, что на момент рассмотрения дела по существу образовавшаяся задолженность погашена ответчиком, равно как доказательств необоснованности представленного расчета образовавшейся задолженности, суду не представлено.
В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента Смоленской области по здравоохранению к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 А.И в пользу Департамента Смоленской области по здравоохранению: часть единовременной компенсационной выплаты в размере 60 215 руб. 18 коп.; неустойку за просрочку исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты в размере 812 руб. 90 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджет государственную пошлину в размере 2030 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Праксин
Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2023.