Решение по делу № 2А-2416/2023 от 25.05.2023

Дело №2а-2416/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-00169480

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кулуевой А.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность в деле), административного ответчика судебного пристава –исполнителя Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому районному отделению судебных приставов города Уфы Главного управления федерального службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу –исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главного управления федерального службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, судебному приставу –исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главного управления федерального службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ленинскому районному отделению судебных приставов города Уфы Главного управления федерального службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту Ленинское РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ) об оспаривании постановления от 03 апреля 2023 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в производстве районного отделения находится исполнительное производство №- ИП от 21 февраля 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Ленинского районного суда города Уфы от 10 июня 2022 года. В ходе производства исполнительных действий судебным приставом – исполнителем ФИО5 вынесено постановление от 03 апреля 2023 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 Данное постановление является незаконным, т.к. судебным приставом – исполнителем не исследовался вопрос о наличии уважительных причин неисполнения решения суда.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы –исполнители Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО4 и ФИО3, ГУФССП по РБ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав –исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3 показал, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.

На судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ, ГУФССП по РБ, административный ответчик судебный пристав –исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО4, представитель заинтересованного лица ФГКОУВО «Уфимский юридический институт МВД РФ не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 2) требований неимущественного характера.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.5 ст.67 Закона об исполнительном производстве).

Из разъяснений, приведенных в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе.

Решением Ленинского районного суда города Уфы от 10 июня 2022 года ФИО1 обязана сдать служебное удостоверение УФИ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и жетон с личным номером А-583646 в кадровое подразделение Уфимского юридического института МВД России.

На основании решения суда от 10 июня 2022 года выдан исполнительный лист.

21 февраля 2023 года судебный пристав –исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №- ИП в отношении должника ФИО1

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

09 марта 2023 года должник авторизовалась, вошла на Портал государственных услуг, и, соответственно, её следует считать ознакомленной с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

03 апреля 2023 года судебный пристав –исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО4 вынесла постановление об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1, с 03 апреля 2023 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до 03 октября 2023 года.

Согласно представленного суду объяснения ФИО1 следует, что последняя не обладает предметом взыскания. От исполнения решения суда не уклоняется, добросовестно предпринимает меры к розыску предмета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебный пристав –исполнитель ФИО4 в порядке ч.1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве вынесла законное и обоснование постановление от 03 апреля 2023 года об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1, с 03 апреля 2023 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до 03 октября 2023 года.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, суд приходит к выводу об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 об оспаривании постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации удовлетворить частично.

Постановление судебного пристава–исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Уфы Главного управления федерального службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4 от 03 апреля 2023 года об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1 с 03 апреля 2023 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до 03 октября 2023 года - отменить.

Мотивированное решение составлено 02 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина