к делу №2а-2627/2023

23RS0008-01-2023-003389-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 04 октября 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Савилове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Белореченскому РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконными бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части не возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного с/у №12 г. Белореченска. Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС102039516, направить в адрес ООО «СК «Согласие» копию постановления о возбуждении исполнительного производства; - совершить исполнительные действия, предусмотренные положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, а именно: вызвать должника к судебному приставу-исполнителю (пп.1 ч.1 ст.64 №229-ФЗ), а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на транспортное средство должника, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на; направить запрос в налоговые органы, банки и иные кредитные организации и запросить сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты иска 02.02.2015г.; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В обоснование иска административный истец указывает, что решением мирового судьи с/у №12 г. Белореченска Краснодарского края по делу 2-1690/2022 исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу, судом был выдан исполнительный лист № Исполнительный лист был направлен в Службу судебных приставов. Согласно трек-номеру по отслеживанию почтовых отправлений исполнительный лист ВС102039516 и заявление о возбуждении исполнительного производства было получено Белореченским районным отделом судебных приставов г. Белореченск ГУФССП России по Краснодарскому краю - 16.08.2022г. Согласно данным с официального сайта ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № отсутствуют, в адрес ООО «СК «Согласие» постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в установленный законом срок не направлены. ООО «СК «Согласие» неоднократно направлялись запросы в Белореченский Районный отдел судебных приставов г. Белореченск ГУФССП России по Краснодарскому краю с просьбой представления информации о выполнении Административным ответчиком требований законодательства «Об исполнительном производстве», однако, ответы на запросы не поступили. Поскольку на момент подачи административного искового заявления в суд не было возбуждено исполнительное производство, меры принудительного исполнения не могли быть приняты, ООО «СК «Согласие» считает, что надлежащим способом восстановления нарушенного права взыскателя будет обязание начальника отдела обеспечить возбуждение исполнительного производства и принятие мер принудительного исполнения по исполнительному документу. На дату подачи настоящего иска сроки принятия решения о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства, установленные законодательством об исполнительном производстве, истекли, информация о возбуждении исполнительного производства на информационных ресурсах ФССП отсутствует, в адрес административного истца ООО «СК «Согласие» постановления о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства не направлено. Указанные обстоятельства свидетельствует о длительном бездействии административного ответчика и нарушении прав ООО «СК «Согласие» на своевременное и полное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. В соответствии со ст. 3 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Таким образом, в результате незаконного бездействия Административного ответчика, ООО «СК «Согласие» причинен убыток (л.д.3-4).

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с отсутствием нарушений при исполнении ею исполнительного документа, указала, что в Белореченское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист № от 26.07.2022, выданный с/у № 12 г. Белореченска Краснодарского края, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО3 В нарушение ст.13 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ предъявлен без идентификационных данных должника, также в нарушение ст. 54 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» заявитель, выступающий в интересах ООО СК «Согласие» предоставляет копию доверенности, заверенную ненадлежащим образом (отсутствует синяя печать организации), в связи с чем 29.08.2022г. в возбуждении исполнительного производства отказано. Постановление об отказе в возбуждении и исполнительный документ направлен почтовой корреспонденцией взыскателю (л.д.45-46).

Врио начальника Белореченского РОСП ФИО4, представляющая также интересы Управления ФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать (л.д.43).

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Исследовав письменные материалы, суд считает правильным отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 7,8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должны быть указаны фамилия, имя, отчество должника жительства, дата и место рождения, один из идентификаторов лицевого счета, ИНН, сери документа, удостоверяющего личность. Для взыскателя в соответствии со ст.53 Федерального Закона №229 «Об исполнительном производстве» гражданин участвует в исполнительном производстве лично ш представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязательства, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя. Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и иных представителей.

Статья 54 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» предусматривает оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства, а именно: полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждается представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими служебное положение, а также учредительными и иными документами Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации.

Как следует из представленных письменных материалов: постановления судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 29.08.2022г., в нарушение ст. 13 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ в отношении должника ФИО1 взыскателем ООО «СК «Согласие»» предъявлен без идентификационных данных должника, также в нарушение ст. 54 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» заявитель, выступающий в интересах ООО СК «Согласие» предоставил копию доверенности, заверенную ненадлежащим образом (отсутствовала синяя печать организации), в связи с чем в возбуждении исполнительного производства было отказано (л.д.47). Постановление об отказе в возбуждении и исполнительный документ направлен почтовой корреспонденцией взыскателю 30.08.2022г. (л.д.48).

Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, суд, отказывая в удовлетворении административных исковых требований, исходит из того, что административным истцом оспаривается не возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного с/у №12 г. Белореченска, однако судом было установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.08.2022г. было отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 (л.д.47), а исполнительный документ с данным постановлением направлен взыскателю ООО «СК «Согласие» почтовой корреспонденцией, о чем имеется почтовый реестр от 30.08.2022г. (л.д.48).

Суд считает правильным также отказать в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Управления нарушены не были.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Белореченскому РОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконными бездействия должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2023 года.

судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев