Дело №2а-691/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2023 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Зайтулаевой А.А.,
с участием прокурора – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора – войсковая часть 32002 ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, -
установил:
Заместитель военного прокурора – войсковая часть 32002 ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой войсковой части 32002 проведена проверка в ходе которой установлено, что на интернет-сайте, расположенном по адресу https://delotor.site/threads/ksivy-mvd-sk-fskn-fssp-fns-advokata-fsin-sudi-prokuratury.79564/ размещена информация о продаже удостоверений органов исполнительной власти. Каких-либо ограничений по доступу к указанному Интернет-ресурсу не установлено. Действующим законодательством установлена как уголовная, так и административная ответственность за подделку документов, незаконное приобретение или сбыт официальных документов. Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан-пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределённого круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
От представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю поступили письменные пояснения, причины неявки суду не сообщены.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела №2а-691/2023 и все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ
Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Военной прокуратурой – войсковая часть 32002 проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к сайту с URL-адресом https://delotor.site/threads/ksivy-mvd-sk-fskn-fssp-fns-advokata-fsin-sudi-prokuratury.79564/ размещена информация о продаже удостоверений органов исполнительной власти. Доступ к информации, размещенной на данном сайте, является общедоступным.
Статьей 324 УК РФ предусмотрена ответственность, за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.
Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами, предусмотрен запрет на распространение информации, связанный с осуществлением деятельность по продаже, в том числе, и водительских удостоверений на управление транспортным средствами, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (ст. 3 Закона)
В силу п. 2 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах, в частности, установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. (ст.5 ФЗ №149)
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://delotor.site/threads/ksivy-mvd-sk-fskn-fssp-fns-advokata-fsin-sudi-prokuratury.79564/ - запрещена к распространению на территории РФ, как следствие, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, -
решил:
Административный иск - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта по электронному адресу: https://delotor.site/threads/ksivy-mvd-sk-fskn-fssp-fns-advokata-fsin-sudi-prokuratury.79564/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295000 <...>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Д.Лапин
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.
Судья С.Д.Лапин