УИД 05RS0№-17
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
РЕШЕНИЕ
Дело №а-723/2025
17 апреля 2025 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-723/2025 по административному иску прокурора <адрес> Салимова А.А. к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
прокурор <адрес> Салимова А.А. обратился с указанным иском в суд к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведенной проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: РД, <адрес>, МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера 9930690465 с разрешенными категориями на право управления транспортными средствами «В», «В1», «М».
При этом, согласно информации заместителя главного врача КЭР ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наблюдается по месту жительства, трижды находилась на стационарном лечении в ГБУ РД «РПД» последняя госпитализация в РПД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Глубокое диссоциативное расстройство личности, с уходом в болезнь, частыми паническими атаками страхов, выраженными тревожно-депрессивным синдромом» (F44). Является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию.
В связи с указанным прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии и номера 9930690465 выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>).
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд не явились, представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, также, как и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении не явившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон №-Ф3) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона №-Ф3 целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона №-Ф3 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.В соответствии с пунктом 4 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (код заболевания F44), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона №-Ф3 одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающая психическим расстройством - заболеванием «Глубокое диссоциативное расстройство личности, с уходом в болезнь, частыми паническими атаками страхов, выраженными тревожно-депрессивным синдромом» и имеющая медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение вышеуказанных требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление прокурором настоящего административного искового заявления обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что гражданке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: РД, <адрес>, МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера 9930690465 с разрешенными категориями на право управления транспортными средствами «В», «В1», «М».
При этом, согласно информации заместителя главного врача КЭР ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наблюдается по месту жительства, трижды находилась на стационарном лечении в ГБУ РД «РПД» последняя госпитализация в РПД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Глубокое диссоциативное расстройство личности, с уходом в болезнь, частыми паническими атаками страхов, выраженными тревожно-депрессивным синдромом» (F44). Является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом того, что предъявление прокурором настоящего административного искового заявления обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в этой связи исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
иск прокурора <адрес> Салимова А.А., удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения серии и номера 9930690465, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> (дислокация в <адрес>).
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Р.Д. Курбанов