Дело № 5-306/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000761-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«09» июля 2025 года
пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-306/2025 (№ в отношении:
Чжан Шуцзюнь <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Чжан Шуцзюнь совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
09 апреля 2025 года с 12 час 40 мин местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжан Шуцзюнь.
Перед началом таможенного контроля Чжан Шуцзюнь таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа Чжан Шуцзюнь обнаружены товары, заключением эксперта № от 21 мая 2025 года идентифицированные как:
беспроводной перфоратор, модель «ABL2801», в количестве 1 шт., общим весом 5,9 кг.,
набор инструментов для строительства, общим весом 1,7 кг.:
сумка для инструментов «Золотой тигр», в количестве 1 шт.,
строительная кельма (мастерок), размером 260*110 мм., в количестве 1 шт.,
шлифовальная терка, размером 300*123*105 мм., в количестве 1 шт.,
строительная кельма (мастерок), размером 238*100*90 мм., в количестве 1 шт.,
шпатель малярный, ширина лезвия 280 мм., в количестве 1 шт.,
заготовка для лезвия топорика, в количестве 1 шт.
Общий вес товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 7,6 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 09 апреля 2025 года на внутреннем рынке РФ составила 10 295 руб. 06 коп. (л.д. 51-64).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 29 мая 2025 года товар:
беспроводной перфоратор, модель «ABL2801», в количестве 1 шт., общим весом 5,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3 333 руб. 89 коп.
набор инструментов для строительства, общим весом 1,7 кг.:
сумка для инструментов «Золотой тигр», в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202 92 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 899 руб. 04 коп.
строительная кельма (мастерок), размером 260*110 мм., в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 607 руб. 06 коп.
шлифовальная терка, размером 300*123*105 мм., в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 089 руб. 00 коп.
строительная кельма (мастерок), размером 238*100*90 мм., в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 425 руб. 57 коп.
шпатель малярный, ширина лезвия 280 мм., в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205 59 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 151 руб. 03 коп.,
заготовка для лезвия топорика, в количестве 1 шт., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8208 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 511 руб. 64 коп.
Товар №№3,7-8 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление декларации или сертификата соответствия.
Товары № 1 подпадает под действие технического регламента «Об ограничении опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС 037/2016, утвержденного Решением Совета Евразийской экономическйо комиссии от 18.10.2016 № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии. Также товар подпадает под действие технического регламента «Электромагнитная совместимость технических средств» ТР ТС 020/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879. При выпуске в обращение требуется сертификат соответствия.
Товары № 2.1 подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15.10.2013, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.
В отношении товаров 2.2,2.3,2.4,2.5,2.6 запреты и ограничения не установлены.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 09 июня 2025 года в отношении Чжан Шуцзюнь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
<данные изъяты> Чжан Шуцзюнь о судебном заседании извещен надлежащим образом. В указанное время Чжан Шуцзюнь в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Чжан Шуцзюнь в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 35-38), Чжан Шуцзюнь пояснил, что работает в <данные изъяты> в строительной компании, перемещает перфоратор и инструменты для работы. Товар приобретен им, но чеков, документов, подтверждающих стоимость товара, не имеет. Таможенную декларацию не подавал, с таможенным законодательством РФ не знаком.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжан Шуцзюнь не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Чжан Шуцзюнь обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Чжан Шуцзюнь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Чжан Шуцзюнь в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13,43), протоколом опроса лица (л.д. 35-38), заключением эксперта (л.д. 51-64), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 66).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Шуцзюнь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Бездействию Чжан Шуцзюнь дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 82), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Чжан Шуцзюнь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
беспроводной перфоратор, модель «ABL2801», в количестве 1 шт., общим весом 5,9 кг.,
набор инструментов для строительства, общим весом 1,7 кг.:
сумка для инструментов «Золотой тигр», в количестве 1 шт.,
2.2 строительная кельма (мастерок), размером 260*110 мм., в количестве 1 шт.,
2.3 шлифовальная терка, размером 300*123*105 мм., в количестве 1 шт.,
2.4 строительная кельма (мастерок), размером 238*100*90 мм., в количестве 1 шт.,
2.5 шпатель малярный, ширина лезвия 280 мм., в количестве 1 шт.,
2.6 заготовка для лезвия топорика, в количестве 1 шт.
Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта № от 21 мая 2025 года.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов