Дело № 2-2-40/2023 57RS0015-02-2023-000038-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос.Красная Заря 4 мая 2023 года
Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Артёмова А.А.,
при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по заявлению администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (плотина пруда),
установил :
Администрация Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (далее по тексту – администрация Успенского сельского поселения) обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря с заявлением, в котором просит признать за Успенским сельским поселением право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение гидротехническое «плотина пруда», площадью 332,7 кв.м, с кадастровым номером 57:21:(...номер...), расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.
В обоснование заявления указано, что в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области выявлено бесхозяйное имущество: сооружение гидротехническое «плотина пруда». На указанный объект недвижимости право собственности никем не оформлено, законных владельцев объекта недвижимости не установлено, в связи с чем администрацией Успенского сельского поселения осуществлены мероприятия по установлению возможных собственников на данный объект недвижимости и на основании требований действующего законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области) подано заявление о постановке объекта недвижимости на учёт в качестве бесхозяйного. На момент принятия на учет данного объекта недвижимого имущества, его собственники установлены не были. В течение более одного года с момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, в связи с чем администрация Успенского сельского поселения намерена принять сооружение гидротехническое «артезианская скважина» в муниципальную собственность.
Письменных возражений на заявление не поступило.
В судебное заседание представитель заявителя – глава Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО1 не явилась, представив суду заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.124).
Представители заинтересованных лиц – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту – МТУ Росимущества в Тульской и других областях), департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрации Краснозоренского района Орловской области в судебное заседание не явились, при том условии, что были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.103,132-133), причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, позицию по делу не выразили.
При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованных лиц, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении гражданского дела.
Оценив обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении администрации Успенского сельского поселения, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом
В соответствии с ч.1,3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 19 июня 2020 года по гражданскому делу №2-2-95/2020 по иску Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области на администрацию Успенского сельского поселения возложена обязанность осуществить постановку на учёт путём обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт двух бесхозяйных объектов недвижимого имущества, среди которых сооружение гидротехническое «плотина пруда» площадью 332,7 кв.м, расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области. При рассмотрении указанного гражданского дела были установлены обстоятельства наличия указанного объекта недвижимости в действительности и отсутствия сведений о его правообладателях (л.д.10-15).
Во исполнение вышеуказанного решения суда, руководствуясь Решением об утверждении положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории Успенского сельского поселения Орловской области №166 от 3 июня 2010 года (л.д.27-30) и положениями Устава Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решением Успенского сельского Совета народных депутатов №54 от 24 мая 2013 года (л.д.79-100) администрацией Успенского сельского поселения 11 марта 2021 года подано заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей с приложениями (л.д.113-123) в отношении сооружения гидротехнического «плотина пруда», расположенного в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.
Согласно уведомления Новосильского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Орловской области от 19 марта 2021 года (л.д.23), а также выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от 19 марта 2021 года (л.д.24-26), 4 мая 2023 года (л.д.126-128) 19 марта 2021 года года в ЕГРН внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера 57:21:(...номер...), наименования «Гидротехническое сооружение (плотина пруда)», назначение – сооружения гидротехнические, площадью 332,7 кв.м, расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, за номером регистрационной записи 57:21: (...номер...)-57/069/2021-1У.
По вышеуказанным выпискам из ЕГРН гидротехническое сооружение «плотина пруда», фактически расположенное на территории Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области правообладателей не имело по состоянию на 2021 год и не имеет по настоящее время.
Из информации Верховского, Ливенского отделений Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» № 260 от 11 января 2021 года и №264 от 11 января 2021 года (л.д.16-17,122-123), а также Межрегионального бюро технической инвентаризации Орловской области №2458 от 28 апреля 2023 года (л.д.125) следует, что запрашиваемые сведения о собственниках и правообладателях на объект недвижимого имущества – сооружение гидротехническое «плотина пруда» расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области являются архивными и по состоянию до 1 января 2000 года отсутствуют.
Как следует из содержания вышеприведённого решения суда от 19 июня 2020 года, информации администрации Успенского сельского поселения и сведений заинтересованных лиц по состоянию на 2020 год (л.д.18, 19-22,117-121) в реестрах государственного имущества Орловской области, федерального имущества Российской Федерации и муниципального имущества Краснозоренского района Орловской области сооружение гидротехническое «плотина пруда», на которое претендует администрация Успенского сельского поселения не значится.
Заинтересованными лицами – межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрацией Краснозоренского района Орловской области не представлено возражений и документов, подтверждающих собственность либо правопритязания Российской Федерации, Орловской области или Краснозоренского муниципального района на данное имущество, что было предложено при подготовке гражданского дела к слушанию в судебном заседании.
На указанный объект недвижимости в течение более одного года с момента принятия на учёт в ЕГРН в качестве бесхозяйного требований о принадлежности и праве собственности никем не заявлено.
Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что собственников и иных правообладателей сооружения гидротехнического «плотина пруда», площадью 332,7 кв.м, расположенного в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, не имеется, годичный срок со дня постановки недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной по заявлению администрации Успенского сельского поселения истёк, с указанного периода правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования по данному объекту недвижимости не имелось.
Администрация Успенского сельского поселения является самостоятельным юридическим лицом – исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 4 декабря 2022 года, в связи с чем наделена полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области на основании Устава Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решением Успенского сельского Совета народных депутатов №54 от 24 мая 2013 года (л.д.79-100).
Учитывая изложенное, суд считает, что администрация Успенского сельского поселения, на территории муниципального образования которой находится сооружение гидротехническое «плотина пруда», площадью 332,7 кв.м, с кадастровым номером 57:21:(...номер...), расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества.
Для определения правового статуса недвижимой вещи и введения ее в гражданский оборот суд считает необходимым признать за Успенским сельским поселением Краснозоренского района Орловской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – сооружение гидротехническое «плотина пруда», площадью 332,7 кв.м, с кадастровым номером 57:21:(...номер...), расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,293 ГПК РФ, суд
решил :
Заявление администрации Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (плотина пруда) удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Успенское сельское поселение Краснозоренского района Орловской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – сооружение гидротехническое «плотина пруда», площадью 332,7 кв.м, с кадастровым номером 57:21:(...номер...), расположенное в д.Ивановка Успенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.
Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.А.Артёмов