№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
При секретаре ФИО5
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании несоответствующими сведений, о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда
Установил :
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что постановлением ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В постановлении указано, что ФИО2 как руководитель юридического лица не предоставила в налоговый орган сведения о месте регистрации и месте нахождения юридического лица. Штраф по указанному постановлению уплачен ФИО2 в полном объеме. Однако фактическое и юридическое место нахождения юридического лица ООО «Астравил» совпадает и находится по адресу: <адрес>. Сопроводительное письмо с указанием данного адреса было направлено ФИО2 в адрес налоговой службы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Однако в приеме данных писем было отказано. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО6 не обработано и находилось в почтовом отделении, впоследствии возвращено. Вся документация, направленная в адрес ООО «Астравил», всегда обрабатывалась. Запись, внесенная ФИО1 по <адрес> о недостоверности местонахождения юридического лица не соответствует действительности. Ввод в реестр сведений о недостоверности юридического лица негативно оказывает влияние на престиж юридического лица и привело к дальнейшей его ликвидации. Не согласившись с указанными действиями, ФИО2 обратилась с жалобой, однако ответа на жалобу не последовало. Ответчик не представил доказательства о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ невозможна. Направленные в адрес налоговой службы письма от ФИО2 не по ее причине были не приняты и возвращены в ее адрес. В этой связи истица просит признать и удовлетворить требования юридического лица о внесении в реестр ЕГРЮЛ надписи о недостоверных сведениях об адресе юридического лица, что не соответствует действительности. Указанные действия ФИО1 по АО подлежат признанию незаконными. Возместить расходы, вызванные неправомерными действиями ответчика: возвратить штраф в сумме 5 000 рублей, расходы при регистрации юридического лица в сумме 4 000 рублей, нотариальные расходы в сумме 2 500 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей. Также просила суд привлечь к административной овтетственности за халатность и формальность к выполнению прямых служебных обязанностей сотрудника ФИО1 по <адрес> ФИО7
Впоследствии исковые требования были увеличены и помимо указанных выше требований, от которых истица не отказалась в установленном порядке, она просила суд возместить ей расходы при оформлении документов для подтверждения адреса в сумме 85 рублей, 2 100 рублей на оформление нотариального свидетельства об удостоверении адреса, 170 рублей а оформление нотариально заверенной копии решения единственного учредителя, 1930 рублей на оформление доверенности на ФИО1, 93 рубля за оформление документов для подачи иска, 60 рублей почтовых расходов на отправку писем в налоговую службу, 67,20 рублей расходы на возврат неполученного письма.
В судебном заседании ФИО1 истца ФИО9 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО1 по <адрес> ФИО8 в иске просила отказать.
ФИО2 при надлежащем извещении не явилась.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьей 51 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии с ч. 4.2 статьи 9 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основания, условия и способы проведения мероприятий по проверке, порядок использования результатов этих мероприятий определены Приказом ФНС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной, регистрации изменении устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц».
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из материалов дела, Инспекцией, в связи с выявленными обстоятельствами, дающими основания предполагать о недостоверности сведений об адресе: (месте нахождения) организации, ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Астравил» ФИО2 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица.
Исходя из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, указанное уведомление получено руководителем ООО «Астравил» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из пояснений ФИО1 истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес налоговой службы было отправлено письмо с пояснениями об адресе юридического лица.
Из представленного конверта следует, что оно было адресовано ФИО6, находящейся по адресу: <адрес>,1.
Указанное письмо в связи с неудачной попыткой вручения было возвращено отправителю.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения регистрационных действий по заявлению о регистрации изменений сведений о юридическом лице было установлено, что в представленных на государственную регистрацию документах в отношении ООО «Астравил» имеются расхождения в сведениях об адресе: в заявлении на регистрацию указан адрес: <адрес> офис 2., а в решении, договоре безвозмездного пользования содержатся сведения об адресе: <адрес>. В этой связи в государственной регистрации изменений сведений об адрес было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице также было отказано в связи с тем, что было представлено решение единственного учредителя не удостоверенное нотариально.
Поскольку достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в регистрирующий орган не поступили, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица за №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом,) и ей назначен штраф в сумме 5 000 рублей.
Указанное постановление истцом не обжаловано, штраф уплачен в полном объеме.
В соответствии с положениями статьи 21.1 Закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента снесения такой записи, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение б предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического Лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 ст.9 Федерального закона 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице влечет для него определенные действующим законодательством юридические последствия. В частности, подпунктом «б» пункта 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено исключение юридического Лица из ЕРЮЛ в случае наличия в государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
По истечении установленного Законом срока, инспекцией ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "АСТРАВИЛ", о чем в ЕГРЮЛ 13.04.2022г. внесена запись за номером 2223000564983.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение об исключении юридического лица из единого реестра юридических лиц.
Решения о внесении записи о предстоящем исключении записи о юридическом лице, как и решение об исключении записи о юридическом лице истицей не оспорено.
Таким образом, действия налоговой службы по внесению записи о недостоверности сведений о юридическом лице выполнены в строгом соответствии с законом, а потому признать указанные действия неправомерными оснований не имеется.
Не подлежат удовлетворению требования о взыскании уплаченного истицей штрафа, поскольку постановление вступило в законную силу, не отменено.
Не являются основанными на законе требования о взыскании 4 000 рублей, уплаченных ФИО2 при регистрации юридического лица.
Что касается требований о взыскании 2 100 рублей, 85 рублей, 170 рублей которые истица уплатила за нотариальное удостоверение документов для подтверждения адреса, то они также не подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице также было отказано в связи с тем, что было представлено решение единственного учредителя не удостоверенное нотариально.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону ) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.
Требование о нотариальном удостоверении, установленное подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ распространяется и на решение единственного участника.
В силу пункта 3 статьи 181.2 ГК РФ и пункта 6 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью, решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью оформляется протоколом в письменной форме.
Соответственно, требование об удостоверении решения учредителя нотариусом является законным, а несение в этой связи расходов истицей возмещению со стороны ФИО1 по <адрес> не подлежит.
Расходы, связанные с отправкой почтовой корреспонденции в адрес налоговой службы в ответ на уведомление о недостоверности сведений об адресе в сумме 60 рулей, 67,20 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку направление данной корреспонденции является обязанностью руководителя юридического лица.
Что касается требований о компенсации морального вреда, то в соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истицей не представлены доказательства, несения ею морально- нравственных страданий.
Требования о взыскании расходов на оформление доверенности для представления интересов в суде в сумме 1930 рублей, расходов, связанных с копированием документов для подачи иска в суд в сумме 93 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении основных требований следует отказать.
Не входит в компетенцию суда привлечение к административной ответственности за халатность и формальность сотрудников налоговой службы.
Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет сделать суду вывод об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании несоответствующими сведений, о признании действий незаконными, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: