Дело № 2-103/2025 (№ 2-1526/2024)

65RS0005-02-2024-001400-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Цупко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Корсаковского муниципального округа о включении имущества в состав наследства, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Корсаковского муниципального округа о включении имущества в состав наследства, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что истец приходится <...> умершего ДД.ММ.ГГГГ С. которым на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности на которую было зарегистрировано в органах БТИ. Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 30 марта 2015 года № 30-р многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу. С. было предоставлено по договору социального найма взамен непригодного иное жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако приватизировать предоставленную квартиру умерший не смог ввиду использования своего права на участие в приватизации аварийного жилья ранее. В настоящий момент многоквартирный дом, признанный аварийным, снесен. Ссылаясь на положения п.10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56.7, 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, указал о необеспечении прав умершего С. как собственника расположенного в нем жилого помещения, поскольку требование о сносе многоквартирного дома в разумный срок, проект соглашения об изъятии недвижимости, соглашение о выкупе, мене, купле-продаже ему не направлялись, постановление об изъятии земельного участка под многоквартирным домом не выносилось, ни земельный участок, ни жилое помещение не изымались у него путем заключения соглашения. Поскольку при переселении из аварийного фонда ответчик заключил с собственником, не имеющим права на приватизацию помещения, договор социального найма спорного объекта недвижимого имущества, у истца как наследника умершего С. возникло право требовать защиты его прав, в том числе путем признания права собственности на предоставленное жилое помещение в порядке наследования.

С учетом уточнений исковых требований просит суд включить в состав наследства после смерти С. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право собственности муниципального образования «Корсаковский муниципальный округ» на него, признав за истцом право собственности в порядке наследования по закону.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 29 января 2025 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Сахалинской области.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась. Её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель администрации Корсаковского муниципального округа ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Корсакова в личную собственность С. передана квартира, общей площадью 23 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЖКХ АО Корсаковская база океанического рыболовства.

Квартира зарегистрирована по праву собственности за С. ДД.ММ.ГГГГ.

30 марта 2015 года распоряжением администрации Корсаковского городского округа № 30-р многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным распоряжением комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа поручено в 2015-2016 годах обеспечить расселение в установленном порядке физических лиц, проживающих в аварийном доме.

По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № С. было предоставлено взамен непригодного иное жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ С. умер.

После его смерти нотариусом заведено наследственное дело №, согласно которому <...> умершего ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

В состав наследства после смерти С. жилое помещение по адресу: <адрес>, не включено, поскольку согласно сведениям Росреестра право собственности на него зарегистрировано за муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» Сахалинской области.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В силу положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от 31.12.2014 года, действующей в период возникновения спорных правоотношений – на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу), признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом ВС РФ 29.04.2014) собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 года № 133 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019-2025 годах» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в региональную программу по переселению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пункта 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 08.03.2015 года, действующей в период возникновения спорных правоотношений – на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе, по их собственной инициативе.

Согласно статье 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия (подп. 6), направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания (подп. 8).

В силу положений статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления (ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что органом местного самоуправления не были исполнены вышеприведенные положения жилищного и земельного законодательства в части обеспечения жилищных прав собственника квартиры ФИО4, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, а именно, требование о сносе или реконструкции многоквартирного дома в разумный срок, проект соглашения об изъятии недвижимости, соглашение о выкупе, мене, купле-продаже ему не направлялись, постановление об изъятии земельного участка под многоквартирным домом не выносилось, ни земельный участок, ни жилое помещение путем заключения соглашения не изымались.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что у ФИО4 право на получение жилья возникло в связи с признанием его дома непригодным для проживания и необходимости сноса ветхого жилья, при этом, бездействие организации (ответчика), осуществляющей снос дома, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению (заключению договора мены) жилищных прав собственника квартиры, проживающего в доме, подлежащем сносу, не лишает граждан и их наследников права требовать защиты их прав, в том числе путем признания права собственности на предоставленное жилое помещение, если право на его получение было гарантировано ранее действовавшим законодательством и возникло в период его действия.

Фактически администрация Корсаковского муниципального округа свою обязанность по переселению жильцов из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исполнило, предоставив собственнику квартиры № С. равноценную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, уклонившись при этом от обязанности заключить договор мены жилых помещений, с последующей регистрацией права собственности.

Тот факт, что ответчиком не был заключен договор мены и не произведена регистрация перехода права собственности за С. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не препятствует признанию за ним права собственности на спорное жилое помещение.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Наследником первой очереди после смерти С. является истец ФИО1, его <...>.

Так как ранее принадлежащая С. квартира была приватизирована им, суд приходит к выводу о возможности согласиться с доводами истца о возникновении у него, как наследника, в силу закона права требовать признания за ним права собственности на предоставленную ответчиком квартиру.

При этом, спорное имущество подлежит включению в состав наследственного имущества умершего.

В связи с чем, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит исключению из реестра муниципальной собственности Корсаковского муниципального округа, а право собственности ответчика на указанное жилое помещение - прекращению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности муниципального образования «Корсаковский муниципальный округ» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1, <...>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Я.Н. Макеева

Решение суда в окончательной форме составлено 20 марта 2025 года.