РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.10.2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи: Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3351/2022 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Тольятти о взыскании списанного и перечисленного взыскателю пособия на несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Тольятти с иском к Администрации г.о. Тольятти о взыскании списанного и перечисленного по исполнительному производству №-ИП взыскателю пособия на несовершеннолетних детей от 8 до 17 лет в размере 106116,46 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ-ОФПР по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «ВТБ».

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать истцу в заявленных требованиях. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, подготовленные департаментом финансов администрации города.

Представитель третьего лица ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Предоставил отзыв на исковые требования.

Представитель третьего лица – ГУ-ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – ПАО «ВТБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, не обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. 2 ст. 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Согласно пункту 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

На основании части 5 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 8 статьи 70 указанного Федерального закона, не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Каких-либо исключений для субъектов, уполномоченных в силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнять требования судебных актов на основании поступивших к ним непосредственно исполнительных документов, по определению доходов должника законом не предусмотрено.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Соответственно, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности организовать и обеспечить полное и своевременное исполнение судебных решений.

Действующим законодательством обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена именно на судебного пристава-исполнителя.

В силу части 3 статьи 68, части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он, должник, выступает в качестве взыскателя.

Как установлено в судебном заседании истец является матерью несовершеннолетних детей: ФИО3, 10.08.2007г.р. и ФИО4, 29.06.2009г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении II-EP № и II-EP № соответственно.

19.11.2021г. истцу было установлено пособие на детей в возрасте от восьми до семнадцати лет, что подтверждается выпиской с сайта госуслуги №. Срок установления пособия составил 12 месяцев, но не более чем до дня достижения ребенком 17 лет.

С 23.11.2021г. пособие начисляется на счет истца № открытый в ПАО «Банк ВТБ».

В период с 23.11.2021г. по 13.12.2021г. истцу перечислено пособие на общую сумму 59 300 рублей. Указанные денежные средства переведены истом на накопительный счет № открытый в ПАО «Банк ВТБ».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу также начислялось пособие, которое переводилось ей на накопительный счет № открытый в ПАО «Банк ВТБ» на ее имя, общая сумма переведенного пособия составила 93 762,25 руб.

14.03.2022г. денежные средства в размере 93 700 руб. переведены под проценты на расчетный счет № открытый в ПАО «Банк ВТБ» на имя истца, также 01.04.2022г. сумма пособия на двоих детей в размере 11 000 рублей переведена на указанный счет. Общая сумма пособия находящаяся на счету составила 106 116,46 руб. Указанные операции подтверждены приобщенными в материалы дела выписками по счетам истца и стороной ответчика не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ в департамент финансов поступил исполнительный лист ФС 035452585, выданный ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> по делу А55-11146/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу Администрации городского округа Тольятти с ФИО2, денежных средств в непогашенной части в размере 1 005 745,68 руб.

Письмом департамента финансов от ДД.ММ.ГГГГ №.1 исполнительный лист ФС № направлен в адрес ОСП <адрес> для возбуждения исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного исполнительного производства 28.04.2022г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

28.04.2022г. со счета истца № открытого в ПАО «Банк ВТБ» по постановлению судебного пристава списаны переведенные истцом пособия на детей от 8 до 17 лет на общую сумму 106 116,46 руб. Указанные денежные средства перечислены взыскателю на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не оспаривается.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности истца составила 899533.03 рублей. В добровольном порядке задолженность не погашена.

29.04.2022г. истцом в ОСП <адрес> направлено заявление о возврате списанного пособия с приложением документов подтверждающих назначение указанных денежных средств. Ответ на обращение не поступил. Истец обратилась в суд за защитой своего нарушенного права.

Действующим законодательством обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена на судебного пристава-исполнителя.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

Однако в связи с тем, что истец перевела денежные средства в виде ежемесячных пособий на детей со счетов ПАО «ВТБ» № в размере 93762,25 рублей и № в размере 11500 рублей на другой счет ПАО «ВТБ» № в размере 106116,46 рублей банк классифицировал их как иные поступления и перечислил на депозит ОСП <адрес> по постановлению об обращении взыскания. В свою очередь ОСП <адрес> денежные средства в размере 106116,46 рублей перечислило взыскателю – департаменту финансов Администрации г.о. Тольятти во исполнении решения Арбитражного суда.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Исходя из источников финансирования и назначения данной выплаты, ее целевого (компенсационного) характера, по смыслу приведенных выше положений закона, на нее распространяется имущественный (исполнительский) иммунитет, предопределяющий применение при обращении взыскания по исполнительным документам названных выше ограничений.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с Администрации г.о. Тольятти в пользу истца удержанные и перечисленные по исполнительному производству №-ИП пособия на детей от 8 до 17 лет на общую сумму 106116,46 рублей, как надлежащего ответчика, поскольку удержание и перечисление денежных средств ПАО «ВТБ» и ОСП <адрес> стало возможным в виду осуществлением истцом переводов между своими счетами в связи, с чем назначение платежей не было сохранено, что исключило возможность контроля за назначением платежа со стороны как кредитной организации, так и судебного пристава. При этом, исходя из материалов дела сумма перевода, не утратила своего целевого назначения.

В связи с чем, суд считает, что требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ИНН № к Администрации г.о. Тольятти ИНН № о взыскании списанного и перечисленного взыскателю пособия на несовершеннолетних - удовлетворить.

Взыскать с Администрации г.о. Тольятти в пользу ФИО1 удержанные и перечисленные по исполнительному производству № 26877/22/63026-ИП пособия на детей от 8 до 17 лет на общую сумму 106116,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: С.В. Германова

№