Решение по делу № 2-2506/2023 от 24.10.2023 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости досрочно.

дело №2-2506/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

город Хабаровск 24 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при секретаре Кудрявцевой П.А.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, открытому акционерному обществу «Спецстроймеханизация-1», федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №», акционерному обществу «Бамстроймеханизация», обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровск Строй-Техника», акционерному обществу «Трест Гидромонтаж», обществу с ограниченной ответственностью «Стэлс» о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в органы ПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 №400-ФЗ. Для установления досрочной страховой пенсии по старости истцу в возрасте 55 лет необходимо иметь: не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа, выработанного в соответствующих профессиях и должностях, поименованных в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ. По оценке органов ПФР за зачтенные 7 лет работы с тяжелыми условиями труда право на досрочную страховую пенсию по старости у истца наступит по достижении 58 летнего возраста, в связи с чем ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, с которым истец не согласен. Полученные им архивные справки содержат недостоверные сведения. На основании изложенного просил признать решение ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Управление установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом монтажного катка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом самоходной копровой установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом копра 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки (копра), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки (копр), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложить обязанность на ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца составила более 25 лет, продолжительно стажа на соответствующих списках работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ составила 07 лет 01 месяц 01 день. Представленная в территориальный орган Фонда архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит требуемых сведений. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица представлены работодателями без указания основания для досрочного назначения страховой пенсии.

Представители ответчиков ОАО «Спецстроймеханизация-1», ФГУП «ГВСУ №», АО «Бамстроймеханизация», ООО «Хабаровск Строй-Техника», АО «Трест Гидромонтаж», ООО «Стэлс», а также представителя третьего лица МКУ «Центр хранения документов» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна, ходатайств об отложении судебного заседания суду не поступало.

Согласно письменному отзыву АО «Трест Гидромонтаж» по результатам проведенной специальной оценки условий труда (отчет) условия труда рабочего места профессии – машиниста сваебойной установки соответствует классу 2 (Карты СОУТ №) и не являются вредным или опасным, что соответственно не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из письменных возражений конкурсного управляющего ООО «Стэлс» следует, что Арбитражным судом Хабаровского края вынесено решение об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Стелс». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы бывшим руководителем конкурсному управляющему не предоставлены, в связи чем управляющий на располагает информацией в полном объеме о деятельность ООО «Стэлс».

Выслушав представителя ответчика ФИО1, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал машинистом монтажного катка ОАО «Спецстроймеханизация-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом самоходной копровой установки в ОАО «Бамстроймеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом копра 6 разряда в ФГУП «ГУСС Дальспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки (копра) ООО «Хабаровск Строй-Техника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки АО «Трест Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом сваебойной установки (копр) ООО «Стэлс».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев и в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного законодательством срока. Всего в специальный стаж зачтено 07 лет 01 месяц 01 день – период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста копра в АО «Артель старателей «Амур».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с 1992 по 1997 год работал в Хабаровском филиале «Управление механизации №» ОАО «Спецстроймеханизация-1» г. Хабаровска (ранее Управление механизации № треста «Спецстроймеханизация-1» г. Хабаровска). В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был отправлен в вынужденные отпуска ; ДД.ММ.ГГГГ переведен временно на период производства асфальтных работ на должность машиниста асфальтоукладчика с оплатой по 6 разряду; ДД.ММ.ГГГГ находился в прогуле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в вынужденном простое с оплатой 33% из фонда ФМП.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в филиале «Управление механизации строительства №» ФГУП «Главное управление специального строительства по территории ДФО при Федеральном агентстве специального строительства» в 2009-2014 годах. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен режим неполной рабочей недели с оплатой пропорционально отработанному времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 01.042013, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставлены отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно справки АО «Бамстроймеханизация» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в представительстве ОАО «Бамстроймеханизация» в г. Хабаровске «Трансстроймеханизация» в должности машиниста самоходной копровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В перечень льготных профессий, относящихся к Списку 2 раздел XXVII подраздел 2290000а-13783 данная профессия не вошла, так как не была проведена аттестация рабочих мест. Также находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы в наблюдательном деле, подтверждающие работу в льготной должности ФИО2 представительства ПАО «Бамстроймеханизация» отсутствуют.

А из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в представленных перечнях льготных профессий, должность «машинист копра» не поименована. Поименные списки на ФИО2 не предоставлялись. Страхователь предоставил сведения индивидуального учета в соответствии с первичными документами.

Согласно ч. 1-2 ст. 56, ч. 1-2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 указанного Приказа подтверждение периодов работы предусмотрено, что работа в тяжелых условиях труда, подлежит подтверждению.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды работы учтены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО на основании сведений представленных работодателями без особых условий труда.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 утвержденных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Представленные в материалы дела доказательства не подтверждают работу истца в спорные периоды времени в особых условиях труда с полным рабочим днем (не менее 80%), а напротив свидетельствуют об обратном, в связи с чем спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло.

Таким образом принятые решения пенсионного органа признаются судом законными и обоснованными, а исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 31.10.2023.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким