УИД 31RS0011-01-2025-000880-28 дело № 2-758/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.А.,

при секретаре Жданове Р.О.,

с участием: представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 28.10.2025 года, представителя третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белгородской области ФИО2 по доверенности от 11.10.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии в размере 5 595 137 тенге, в рублевом эквиваленте 1 119 331,933 руб. в доход государственного бюджета Республики Казахстан. Требования мотивированы тем, что ФИО3 являлся получателем пенсионной выплаты по возрасту в отделе Коксуского района по социальному обеспечению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» за период с 4.08.2003 по 30.04.2020.

15.03.019 года между пенсионным фондом Российской Федерации и НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» было подписано Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения касательно проведения идентификации граждан. В рамках данного соглашения 5.03.2020 поступило письмо из ОСФР по Белгородской области, согласно которому ФИО3 установлена страховая пенсия по старости с 1.08.2003 и выплачивается по настоящее время. Уполномоченным органом приняты решения о прекращении выплат ФИО3 с 1.05.2020 года. Истец считает, что за период с 4.08.2003 по 30.04.2020 ответчиком незаконно получены денежные средства из бюджета Республики Казахстан в размере 5 595 137 тенге, что составляет в рублевом эквиваленте 1 119 331,933 руб. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ФИО3 направлена претензия о добровольном погашении суммы задолженности. Задолженность не погашена.

Истец, извещенный о судебном разбирательстве дела, в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.6).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя, представитель с требованиями не согласен, просил в иске отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица ОСФР РФ в Белгородской области в судебном заседании пояснила, что выплата пенсии ФИО3 прекращена с 1.04.2020 на основании решения УПФ в Корочанском районе Белгородской области от 23.03.2020, письменная позиция (л.д.99,121-127,128), заявление о применении срока исковой давности подлежит рассмотрению судом с учетом приведенных норм и представленных доказательств по делу.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ст.39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

15.03.2019 между пенсионным фондом Российской Федерации и НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» было подписано Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения касательно проведения идентификации граждан.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО3 решением Департамента МТСЗН РК с 4.08.2003 года ему была назначена пенсия (л.д.70-71,72). Приостановление пенсионных выплат произведено с 1.05.2020 года (оборот л.д.125).

Согласно письму ОСФР по Белгородской области ФИО3 является гражданином Российской Федерации (паспорт выдан 7.06.2002 л.д.83), с 1.08.2003 установлена пенсия на территории РФ (л.д.121-122). Приостановление пенсионных выплат произведено с 1.04.2020 (л.д.42).

Согласно справке НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (л.д.33-37) следует, что за период с 4.08.2003 по 30.04.2020 ФИО3 получены денежные средства из бюджета Республики Казахстан в размере 5 595 137тенге, что составляет в рублевом эквиваленте 1 119 331,933 руб.

В ходе рассмотрения дела и в возражениях на исковое заявление ФИО3, в том числе было заявлено о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности по требованиям о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии.

Рассматривая данное заявление ФИО3 о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

П.1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

П.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.02.2017 № 81 (в редакции постановления Правительства Республики Казахстан от 16.03.2022 №128), предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - Министерство) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения в пределах компетенции (п.1).

Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан (п.7).

Гл.2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.02.2017 №81, определены задачи и полномочия Министерства.

Одной из задач Министерства является формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения и обязательного социального страхования.

В полномочия Министерства входит, в том числе, право запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций и должностных лиц необходимую информацию и материалы; делегировать ведомствам осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций в пределах компетенции Министерства.

Исходя из приведенных норм Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Министерство наделено полномочиями делегировать ведомствам осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций в пределах компетенции Министерства.

С настоящим иском истец обратился 9.09.2025, что подтверждается штампом на конверте (л.д.86).

С учетом изложенного, срок исковой давности о взыскании задолженности за период с 4.08.2003 по 30.04.2020 истек.

Так в соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных правовых норм следует, что действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам без исследования иных обстоятельств дела.

Истец приостановил выплаты пенсии с 1.05.2020, в 2019 было заключено соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения касательно проведения идентификации граждан.

Таким образом, истец ранее 2025 года узнал о нарушении своих прав, посредством направления соответствующих запросов. Начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке. Данных, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (БИН 170340001339) к ФИО3 (паспорт №) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.12.2025 года.

Судья: