Дело № 2-325 /2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО5, в котором просит суд признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание с К№ площадью 708,3 кв.м, на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>; признать указанное нежилое здание самовольной постройкой, обязать ФИО2 снести его и вывезти отходы, образующиеся в связи со сносом за счет средств ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок – взыскать с ответчика в пользу истца в качестве судебной неустойки (астрент) денежные средства в размере 50 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, а также предоставить право сноса указанной постройки истцу с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что сотрудниками Главного управления государственного строительного надзора <адрес> была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участкес К№ по адресу: <адрес>, площадью 1147 кв.м, расположено нежилое здание с К№ площадью 708,3 кв.м, площадь застройки которого составляет 61% от площади земельного участка, что не соответствует максимальному проценту застройки (40%) установленному Правилами землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, являющимися приложением к Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>».
В судебное заседание истец <адрес> явку своего представителя не обеспечил, представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в направленном в адрес суда письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.
Ответчик ФИО2, его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания, в направленных в адрес суда заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица Главное управление государственного строительного надзора, СНТ «Сад № Госучреждений» не явились в судебное заседание, извещались о времени и месте слушания надлежащим образом.
В силу ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).
Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).
Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.
В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка с К№ по адресу: <адрес>, площадью 1 147 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства. На земельном участке ответчиком возведено нежилое здание с К№ площадью 708,3 кв.м, право собственности на которое зарегистрировано за ним в установленном законом порядке.
Согласно доводам искового заявления,сотрудниками Главного управления государственного строительного надзора <адрес> была проведена проверка, в ходе которой установлено, что площадь застройки земельного участка составляет 61% от площади земельного участка, что не соответствует максимальному проценту застройки (40%) установленному Правилами землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> Коломна московской области, являющимися приложением к Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>».
Между тем из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом ГБУ «БТИ <адрес>» следует, что нежилое здание с К№ расположено в границах земельного участка с К№, является капитальным строением.
На момент проведения осмотра спорное строение К№ площадью 708,3 кв.м, расположенное на земельном участке с № по адресу: <адрес>, закончено строительством, эксплуатируется как хозяйственная постройка для хранения строительных материалов.
Процент застройки земельного участка с К№, общей площадью 1147 кв.м, по адресу: <адрес>, составляет 34,2% (392 кв.м/1147 кв.м *100% (округлённо)), что соответствует Правилам землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, являющимся приложением к Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>».
Нежилое здание соответствует требованиям СНиП, ГОСТов, градостроительному регламенту, режиму охранных зон инженерных сетей и коммуникаций, ЗОУИТ,не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Заключение эксперта соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, оценивается судом по правилам ст.67 ГПК РФ и принимается в качестве доказательства по делу (ст. 55 ГПК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что с технической точки зрения принадлежащее ответчику строение не оказывает вредного воздействия на другие строения и земельные участки, находится в границах выделенного земельного участка и не нарушает границ смежных домовладений.
Принимая во внимание, что строительство нежилого здания осуществлено без нарушения градостроительных норм; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд отказывает в удовлетворении исковых требований <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований <адрес> к ФИО2 о признании недействительным зарегистрированного права собственности ФИО2 на нежилое здание с К№ площадью 708,3 кв.м, на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>; признании нежилого здания самовольной постройкой, об обязании снести нежилое здание и вывезти отходы, образующиеся в связи со сносом за счет средств ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; о взыскании в случае неисполнения решения суда в установленный срок в качестве судебной неустойки (астрента) денежных средств в размере 50 000 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда, о предоставлении права сноса указанной постройки с последующим взысканием понесенных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>) С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> С.Н. Шевченко