Мотивированное решение изготовлено <дата>.
дело № 66RS0035-01-2023-000776-04
производство № 2а-1-786/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуфимск
21 июня 2023 года
Красноуфимский районный суд в составе:
председательствующего судьи Четиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,
с участием прокурора – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области Литвинцевой Ф.С.;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, административным ограничением в виде запрета нахождения вне места жительства в период с 20 часов до 7 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Литвинцевой Ф.С., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, решением Ивдельского городского суда от 13 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 26 февраля 2019 года, удовлетворено административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
23 апреля 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет.
Решением Красноуфимского районного суда от 22 мая 2020 года, вступившим в законную силу 8 июня 2020 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 22 часов до 7 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Решением Красноуфимского районного суда от 28 октября 2021 года, вступившим в законную силу 16 ноября 2021 года, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в период времени с 21 часа до 7 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности: постановлениями от 7 ноября 2022 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и от 27 апреля 2023 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 18 ноября 2022 года и 13 мая 2023 года, соответственно.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.
Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» ФИО1 проживает с матерью и несовершеннолетней дочерью, он не работает, имеет среднее специальное образование по специальности «токарь». По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, при общении с сотрудниками полиции ведет себя сдержанно и адекватно, отвечает не на все поставленные вопросы, намерений совершать противоправные деяния не высказывает, ведет скрытый образ жизни, немногословен, неоднократно замечен в компании ранее судимых лиц и ведущих аморальный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, периодически злоупотребляет спиртными напитками. С ФИО1 неоднократно проводились мероприятия профилактического характера, направленные на его отказ от совершения административных правонарушений и преступлений, противоправных деяний, а также о неукоснительном соблюдении законодательства Российской Федерации, правил поведения в быту и общественных местах, соблюдении ограничений, установленных решением суда.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также с учетом данных о личности ФИО1, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 7 часов. Установление такого дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие. При этом, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. При таких обстоятельствах, вопреки мнению административного истца при установлении данного вида административного ограничения дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, при том что доказательств осуществления административным ответчиком ФИО1 трудовой деятельности суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 7 часов.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья (подпись) Четина Е.А.