Дело № 2а-1037/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 27 октября 2022г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шавелькиной С.В.,

при секретаре Долговой Е.А.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Телюшиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден приговором Перовского районного суда г. Москвы от 21.04.2016г. по п. «а,в» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление согласно приговору совершено при опасном рецидиве. Освобожден 05.05.2018г. условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 7 дней. Судимость не снята и не погашена. Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04.04.2018г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещение посещать места проведения массовых общественных мероприятий и участвовать в них. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30.11.2020г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три). Несмотря на установленные административные ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, 3 раза привлекался к административной ответственности. Учитывая ненадлежащее поведение ФИО2 в период административного надзора, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данная позиция также отражена в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 отбыл наказание по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 21.04.2016г. которым был осужден по п. «а,в» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве. Освобожден 05.05.2018г. по отбытии наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Решением суда от 04.04.2018г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещение посещать места проведения массовых общественных мероприятий и участвовать в них. Решением суда от 30.11.2020г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три).

В течение срока административного надзора ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 11.01.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что назначено наказание в виде обязательных работ; 15.04.2022г. по ст.20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа; 26.04.2022г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - наказание в виде обязательных работ.

Правонарушения относятся к категории, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

При разрешении настоящего административного дела суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находящимся под административным надзором и совершившим в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется формально положительно.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, усиления за ним контроля, оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ему дополнительное ограничение в соответствии с требованиями федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 явки).

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, по мнению суда, является разумным.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Оснований для применения других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 г. судом не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В то же время, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. поднадзорное лицо не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Шавелькина