Решение по делу № 2-2233/2022 от 27.03.2023

Дело № 2-416/2023

40RS0004-01-2022-002683-52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Г. Боровск 27 марта 2023 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.

При секретаре – Чубан И.Ю.,

С участием представителя истца (ответчика) администрации МО ГП <адрес> ФИО5,

Ответчиков ФИО1 и ФИО2,

Прокурора ФИО6,

Третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГП <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о понуждении к заключению соглашения об изъятии жилого помещения, изъятии жилого помещения и признании права собственности,

по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к администрации МО ГП <адрес> об обязании предоставления равнозначного жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ

Истец (ответчик) администрация МО ГП <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1 и ФИО2 о понуждении к заключению соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес>, изъятии указанного жилого помещения из собственности ФИО1 и ФИО2 и признании права собственности за администрацией МО ГП <адрес>, с выплатой за изымаемую квартиру денежного возмещения в размере 1 680 000 рублей.

<адрес> в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГП <адрес> и просил обязать администрацию предоставить ФИО1 и ФИО2 равнозначное благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства представитель истца (ответчика) администрации МО ГП <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В удовлетворении исковых требований прокурора просила отказать.

Прокурор ФИО6, истцы ФИО1 и ФИО2, а также третье лицо ФИО7 просили исковые требования прокурора удовлетворить. В удовлетворении исковых требований администрации МО ГП <адрес> просили отказать, находят их необоснованными.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками (по ? доли у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в. 10. Что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО ГП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены выводы межведомственной комиссии о признании вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на 2019-2025 год» многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, включен в программу.

Постановлением администрации МО ГП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным» в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, постановлено изъять для муниципальных нужд жилое помещение, по адресу: <адрес> общей площадью 27,6 кв.м. путем предоставления собственнику возмещения.

Размер денежного возмещения за изымаемую недвижимость по результатам оценки рыночной стоимости изымаемой недвижимости составляет 1 680 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 было вручено уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимости для нужд муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО ГП <адрес> с заявлением о несогласии с выкупной ценой и просьбой представления иного жилого помещение взамен изымаемого.

В силу ст. 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Вместе с тем, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, позиции, изложенной в Кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 48-КАД20-12-К7, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В связи с чем, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено указанное выше жилое помещение, находящееся в собственности истцов, признан аварийным, включен в региональную программу переселения, фактически изъят у владельцев, то в соответствии со специальным характером норм права, содержащихся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (по отношению к положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 и ФИО2 права требования предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные прокурором <адрес> к администрации МО ГП <адрес> об обязании предоставления равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, площадью не менее 27,6 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По этим же основаниям исковые требования администрации МО ГП <адрес> удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГП <адрес> отказать.

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГП <адрес> предоставить ФИО1 и ФИО2 в общую собственность (по ? доли каждому) благоустроенное жилое помещение взамен аварийного в черте <адрес>, общей площадью не менее 27,6 кв.м.

После предоставления жилого помещения прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 и признать право собственности за администрацией МО ГП <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца, через Боровский районный суд.

Председательствующий