Дело № 2а-1629/2022
УИД 74RS0038-01-2022-001315-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании отказов незаконными, обязании рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании отказов о присвоении почтового адреса жилому дому с кадастровым № и земельным участкам с кадастровыми № и № от 11.11.2021 (исх. №) и от 03.12.2021 (исх. №) незаконными, обязании в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО2 о присвоении почтового адреса жилому дому с кадастровым № и земельным участкам с кадастровыми № и № в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» и принять по нему обоснованное и законное решение.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что 26.10.2021 обратился с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому с кадастровым № и земельным участкам с кадастровыми № и №. Письмом от 11.11.2021 № администрацией отказано в присвоении адреса, поскольку подъезд к земельному участку осуществляется через иной земельный участок, находящийся в праве собственности у третьих лиц. Административным ответчиком повторно направлен отказ в присвоении адресов № от 03.12.2021, поскольку проект планировки не разрабатывался. Указанные отказы административный истец считает незаконными, нарушающими его права.
ФИО1 в судебное заседание представил отказ от части требований касающихся земельного участка с кадастровым №.
ФИО1 и его представитель поддержали административный иск в той части, в которой не заявлено отказа от требований.
Представитель административного ответчика администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении требований ФИО2, ссылаясь на пропуск срока.
Заинтересованные лица ФИО3, администрация Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Определением Сосновского районного суда Челябинской области от 03 октября 2022 года принят отказ ФИО1 к администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в части требований касающихся земельного участка с кадастровым №. Производство по административному делу № 2а-1629/2021 в указанной части прекращено.
Выслушав объяснения ФИО1,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми №, №, № и жилого дома с кадастровым №.
26.10.2021 ФИО1 обратился с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому с кадастровым № и земельному участку с кадастровым №.
Письмом от 11.11.2021 № администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области отказано в присвоении адреса, поскольку подъезд к земельному участку осуществляется через иной земельный участок, находящийся в праве собственности у третьих лиц.
Ответ получен ФИО2 17.11.2021.
Административным ответчиком повторно отказано в присвоении адресов письмом № от 03.12.2021, поскольку проект планировки территории не разрабатывался.
Ответ получен ФИО2 14.12.2021.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если заявитель считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решения органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса).
Из материалов дела следует, что ответ от 11.11.2021 № администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области был получен ФИО2 17.11.2021, а повторный ответ № от 03.12.2021 получен 14.12.2021.
Следовательно, ответ от 11.11.2021 № мог быть обжалован ФИО2 до 17.02.2022 года, а ответ № от 03.12.2021 мог быть обжалован до 14.03.2022.
Между тем, с административным иском об оспаривании указанных ответов администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО2 обратился в суд 14.04.2022 года, согласно почтовому штемпелю, в суд данной административное исковое заявление поступило 15.04.2022 года, то есть, срок обжалования пропущен.
В то же время, административное исковое заявление не содержит сведений, позволяющих признать, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в связи с пропуском срока на обжалование без уважительной причины.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании отказов № от 11.11.2021 и № от 03.12.2021 незаконными, обязании рассмотреть заявление, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Громова В.Ю.
Решение в окончательной форме принято 10 октября 2022 года.
Председательствующий Громова В.Ю.