К делу № 2-1673/2022 23RS0013-01-2022-002336-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 15 июля 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре – Степанове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 64,5 кв.м., в т.ч. жилая - 41,5 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 64,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 41,5 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: , принадлежит ей, ФИО1, на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 24.09.20219г., что подтверждает Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.10.2019 г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 22.06.2022г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением б/н (лоджия-до перепланировки и переустройства); демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №1(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н (лоджия -до перепланировки и переустройства); демонтирована часть перегородки оконного проёма, являющаяся конструктивно подоконником оконного проёма; произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого дверного и оконного проема; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №б/н (лоджия-до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи. В результате перепланировки и переустройства: -образован открытый арочный проём между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н (лоджия-до перепланировки и переустройства); образовано вспомогательное помещение №9(лоджия-после перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма с частью перегородки оконного проёма, являющейся конструктивно подоконником оконного проёма между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н (лоджия-до перепланировки и переустройства) и демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), произведённые строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма, а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи даёт обоснование: -образованию нового помещения вспомогательного использования №9(лоджия- после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения, гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4); объединения помещения №9(лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства) с образованием нового помещения №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства), части квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (21,1 кв.м.), №2 - жилая комната (8,9 кв.м.), №3 - жилая комната (11,5 кв.м.), №4 - кухня (7,6 кв.м.), №5 - сан. узел (1,3 кв.м.), №6 - ванная (2,5 кв.м.), №7 - коридор (10,3 кв.м.), №8 - шкаф (1,3) кв. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 64,5 кв.м., жилая площадь - 41,5 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 24.06.2022г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: , ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении указал, что если самовольная перепланировка и (или) переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без присутствия представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 24.09.2019 года является собственником жилого помещения (квартира), назначение жилое помещение, общая площадь 60 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу:
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.10.2019 г. ФИО1 является правообладателем квартиры расположенной по адресу: Российская Федерация, , основание приобретения - договор купли-продажи квартиры от 24.09.20219г.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 22.06.2022г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся.
Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 24 июня 2022 года о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: , следует, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения.
Демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма с частью перегородки оконного проёма, являющейся конструктивно подоконником оконного проёма между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства) и демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), произведённые строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма, а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи даёт обоснование: образованию нового помещения вспомогательного использования №9(лоджия- после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения, гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4); объединения помещения №9(лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства) с образованием нового помещения №1 (жилая комната-после перепланировки и переустройства), части квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1 - жилая комната площадью 21,1 кв.м., литер А помещение №2 - жилая комната площадью 8,9 кв.м., литер А помещение №3 - жилая комната площадью 11,5 кв.м., литер А помещение №4 - кухня площадью 7,6 кв.м., литер А помещение №5 - сан. узел площадью 1,3 кв.м., литер А помещение №6 - ванная площадью 2,5 кв.м., литер А помещение №7 - коридор площадью 10,3 кв.м., литер А помещение №8 - шкаф площадью 1,3 кв.м. общая площадь 64,5 кв.м, жилая площадь 41, 5 кв.м.
Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки и переустройства в квартире в многоквартирном жилом доме ФИО1 было отказано, что подтверждается письмом от 27.06.2022 года №.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что согласно техническому заключению переустройство и перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 64,5 кв.м., в т.ч. жилая - 41,5 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 64,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 41,5 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: со следующими ТЭП: общая площадь - 64,5 кв.м., в т.ч. жилая - 41,5 кв.м.
Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 64,5 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 41,5 кв.м., адрес (описание) местоположения: .
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 15 июля 2022 года.
Судья Гулькевичского
районного суда О.С.Хайрутдинова