Решение по делу № 2А-198/2025 от 06.05.2025

№2а-198/2025

56RS0040-01-2025-000203-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ташла 06 мая 2025 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ташлинского района Обзьяновой Г.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ташлинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Ташлинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 осуждён приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2021 года по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно сведений ИЦ УМВД России по Оренбургской области ФИО2

(дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17 июля 2023 года решением Ленинского районного суда г. Оренбурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

(дата) ФИО2 был постановлен на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству с заведением дела административного надзора, где был ознакомлен с административным ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и предупрежден о возможности продления срока административного надзора, в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

11 июня 2014 года решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно(дата) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Обезьянова Г.А. полагала заявленные требования отдела МВД России по Ташлинскому району законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2021 года по части 1 статьи 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена.

За время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, а именно:

- (дата) совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за что привлечён к ответственности постановлением ОМВД России по Ташлинскому району от (дата) к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

- (дата) совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за что привлечён к ответственности постановлением ОМВД России по Ташлинскому району от (дата) к наказанию в виде штрафа в размере 200 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, после освобождения в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Ташлинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июля 2023 года и решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2024 года, ФИО2, ... административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.

Судья И.И. Штоббе

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года.

Судья И.И. Штоббе