Дело №

УИД: 05RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 сентября 2025 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания Мамаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Махачкалинской транспортной прокуратуры, поданного в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Х.М.-Рауфу Абакаровичу о запрете эксплуатации и управления маломерными судами,

установил:

прокурор Махачкалинской транспортной прокуратуры обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Х. М-Р.А. с исковыми требованиями о запрете эксплуатации и управления маломерными судами.

Требования истца мотивированы тем, что Махачкалинской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками Центра ГИМС ГУ МЧС России по РД, Управления Росгвардии по РД проведена проверка безопасности эксплуатации водного транспорта (маломерных судов), по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства при эксплуатации маломерного судна – прогулочного катера «Касатка 700 Спорт».

Надзорными мероприятиями установлено, что Х. М-Р.А. ДД.ММ.ГГГГ управлял маломерным судном «Касатка 700 Спорт» в целях оказания услуг по перевозке пассажиров на Чиркейском водохранилище в отсутствии удостоверения на право управления маломерными судами.

По данному факту Махачкалинской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х. М-Р.А. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 11.8 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в МТУ Ространснадзора по СКФО.

Таким образом, противоправное действие, совершенное Х. М-Р.А. образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.8 КоАП РФ – управление судном лицом, не имеющему права управления.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям.

Ответчик Х. М-Р.А. извещенный о времени и дате судебного заседания в суд не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны ответчика.

Выслушав представителя истца, рассмотрев исковое заявление, исследовав приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат определенные виды деятельности, в том числе деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

В силу п. 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2111 лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ) судовладельцем является юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Под понятием маломерное судно подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров, и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Прогулочным судном считается судно, общее количество людей на котором не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, и которое используется в некоммерческих целях и предназначается для отдыха на водных объектах.

Пунктами 1 и 2 ст. 6 КВВТ установлено, что перевозка грузов, пассажиров и их багажа осуществляются на платной основе. Провозная плата устанавливается перевозчиками.

В соответствии с п.2 ст. 15 КВВТ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Частями 1, 3 ст. 17 КВВТ установлено, что государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.Вместе с тем, государственная регистрация судов, построенных российскими судостроительными организациями после 01.01.2010г. и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Также, согласно п.1 ст.35 КВВТ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Таким образом, в случае использования маломерного судна в целях осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров судовладельцу необходимо произвести регистрацию данного судна в соответствующем судовом реестре администрации бассейна внутренних водных путей либо капитана морского порта (с учетом района плавания), провести его классификацию и освидетельствование, а также получить лицензию на осуществление данного вида деятельности в соответствующем территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Судом установлено, что Х. М-Р.А. является собственником маломерного судна – катер «Касатка-700 Спорт», который приобрел для организации коммерческой деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте, сам же и управлял данным судном.

Согласно объяснениям Х. М-Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ, данными им помощнику прокурора Махачкалинской транспортной прокуратуры следует, что Х. М-Р.А. оказывал услуги по перевозке пассажиров в акватории Чиркейского водохранилища и управлял маломерным судном «Касатка 700 Спорт» в отсутствии права управления маломерным судном.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Х. М-Р.А. признан виновным по ч.2 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10.000 руб.

Нарушение Х. М-Р.А. требований лицензионного законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор вправе требовать прекращения такой деятельности до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом и регистрации данного маломерного судна в Государственном судовом реестре, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Махачкалинской транспортной прокуратуры, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Х.М.-Рауфу Абакаровичу, о запрете эксплуатации и управления маломерными судами, удовлетворить.

Запретить Х.М.-Рауфу Абакаровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД, (паспорт серии 8221 №), выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, эксплуатацию и управление маломерными судами до устранения выявленных нарушений законодательства, а именно: до получения удостоверения на право управления маломерным судном.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.С. Галимова