Дело №2-1640/2022 37RS0023-01-2022-001803-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием представителя истца Администрации Шуйского муниципального района ФИО1,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Гарбер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., ФИО3, ФИО4, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и расположенным по адресу: ….

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

16.07.2009 года между ФИО2 и Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен Договор социального найма жилого помещения №241, расположенного по адресу: …. В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области. В соответствии с п.1 раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельном доме общей площадью 29,1 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м., по адресу: …, для проживания в нем. Согласно п.3 раздела I Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 – сожитель, ФИО3 – сын, ФИО4 – сын. 29.03.2022 года Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. В результате проверки установлено: попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. Исходя из проведения визуального осмотра, здание жилого дома не содержалось надлежащим образом (текущий ремонт своевременно не проводился). Со слов соседки М., по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает. Кроме того, по указанному адресу имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. в размере 25225,98 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 28.07.2022г. в размере 5,77 руб.; задолженность перед МУП ЖКХ Шуйского муниципального района за найм жилого помещения на 13.07.2022г. в размере 5632,17 руб. В связи с выездом нанимателя в другое место жительства, жилое помещение нанимателем в надлежащем виде не содержится, текущий ремонт не производится, тем самым приводит жилое помещение в непригодное состояние и негативно влияет на состояние всего многоквартирного дома. 26.04.2022 г. в адрес ответчика Администрацией было направлено письмо с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета, которое ответчиком получено не было.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 27.09.2022 года производство по делу в части исковых требований Администрации Шуйского муниципального района к ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., о признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шуйского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности №391 от 01.02.2022 года (л.д.29), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, заявлении об уточнении исковых требований, пояснив, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несут, их местожительство неизвестно.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.ст.233-234 ГПК РФ, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение – жилой дом по адресу: …, находится в муниципальной собственности Шуйского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Шуйского муниципального района №4285 от 13.09.2022.

Согласно сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» № 18124 от 07.09.2022 г., представленной по запросу суда, в жилом доме по адресу: … на регистрационном учете состоят: ФИО2, … года рождения с 29.09.2003г., ФИО3, … года рождения с 30.06.2003г., ФИО4, … года рождения с 19.03.2004г. (л.д.53).

Аналогичные сведения отражены в поквартирной карточке (л.д.44).

Согласно договору социального найма жилого помещения №241, заключенному 16.07.2009 года между Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и ФИО2, ответчику в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельном доме общей площадью 29,1 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м. по адресу: … для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО5 – сожитель, ФИО3 - сын, ФИО4 - сын (л.д.12-13).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 29.03.2022г. установлено, что жилой дом по адресу: … не содержался надлежащим образом (текущий ремонт своевременно не проводился). Со слов соседки М., по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает (л.д.15, 16).

Согласно справке от 13.07.2022 года по абоненту ФИО2 сумма задолженности за коммунальные услуги перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за период с апреля 2017 года по июнь 2022 года составляет 5632,17 руб. (л.д.23-24).

Согласно справке ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 15.07.2022 года задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по указанному адресу составляет 25225,98 руб. (л.д.26).

Согласно справке АО «Энергосбыт Плюс» задолженность за электроэнергию, потребленную по адресу: …, по состоянию на 28.07.2022 года составляет 5,77 руб. (л.д.28).

26.04.2022 года в адрес ФИО2 в связи с установленным фактом длительного отсутствия проживания в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, Администрацией Шуйского муниципального района направлено требование о выселении и снятии с регистрационного учета, которое ответчиком получено не было (л.д.17-22).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» приведены следующие разъяснения. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу вышеизложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства дают основание для вывода о том, что не проживание ответчиков в спорном помещении по адресу:... , носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании жилым помещением для ответчиков отсутствуют, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени, с того момента, как покинули жилой дом, они не проявляли, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, бремя содержания спорногожилого дома не несут, в связи с чем, регистрация ФИО2, ФИО3, ФИО4 по вышеуказанному адресу, без фактического проживания носит административный характер.

Ответчиками каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что их выезд из спорного жилого помещения является вынужденным, суду представлено не было, так же как и доказательств, подтверждающих факт того, что истцом ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Принимая во внимание, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства носит добровольный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: …, подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком ФИО2 в отношении себя договора социального найма.

Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие их с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Шуйского муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, …. года рождения, уроженца …, ИНН: ….,ФИО3, … года рождения, уроженца …, ИНН: …., ФИО4, … года рождения, уроженца …, ИНН: …., утратившими право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: …..

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета в жилом доме по адресу: …., ФИО2, … года рождения, ФИО3, … года рождения, ФИО4, …. года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 года.