Дело №2а-1837/2022
УИД 75RS0002-01-2023-003555-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Андриевской А.Г.,
при секретаре Локотаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Р.Р. Г.,
установил:
ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления в период установленного ранее административного надзора и имеет непогашенную судимость за совершения преступления небольшой тяжести при рецидиве.
С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, против иска частично возражал, просил уменьшить срок надзора и количество явок.
Прокурор Жамбалова А.Д. полагала возможным удовлетворить иск.
Административный истец ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращенииадминистративного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания(2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.
Указанное преступление по части 1 статьи 314.1 УК РФ в силу части 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Р.Р.Г. установлен административный надзор на срок шесть лет с ограничениями. В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания, установленный в отношении Р.Р.Г. административный надзор прекращен.
В административном исковом заявлении ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении Р.Р.Г. административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, в связи с наличием у него судимости по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 20.07.2023 года, которая согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Сейчас он отбывает это наказание и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве в период установленного административного надзора.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен равным 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Р.Р.Г. дисциплинарным взысканиям не подвергался, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, в воспитательных мероприятиях не участвует, из проводимых воспитательных бесед старается делать положительные выводы.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Р.Р.Г., суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
С учетом характеристики осужденного, суд полагает возможным установить количество явок 2 раза в месяц.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Р.Р.Г. при освобождении просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>. Пояснил в судебном заседании, что регистрацию не имеет. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - муниципальный район «Читинский район» и городской округ «Город Чита».
С учетом изложенного, Р.Р.Г. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» и городской округ «Город Чита»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Р.Р. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, место проживания: <адрес> на срок 03 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Установить Р.Р.Г. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального района «Читинский район» и городской округ «Город Чита»;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Считать установленным административный надзор в отношении Р.Р. Г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Андриевская А.Г.
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023.
Решение в законную силу не вступило. Подлинник находится в материалах административного дела №2а-1837/2023 Ингодинского районного суда г. Читы.