Дело № 12-30/2023 года
РЕШЕНИЕ
18 декабря 2023 года г.Славск
Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В., при секретаре Гужва А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы и жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
От ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в суд поступило заявление, в котором он просит суд восстановить ему срок обжалования вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по нему. В обоснование указано, что обжалуемое постановление он не получал. Уведомление о получении заказного письма направленное на его имя по адресу: <адрес>, получил ФИО5 по адресу: <адрес>. Данный человек не является родственником, является однофамильцем и к данному адресу он не имеет никакого отношения. О вынесении постановления узнал при ознакомлении с материалами дела № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в мировом суде <адрес>.
Из материалов административного дела следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которое оспаривает ФИО1, направлена по адресу: <адрес> ФИО1 (почтовое отправление №).
Согласно уведомления о вручении, получил указанное почтовое отправление ФИО5
Как следует из поквартирной карточки, ФИО5 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.
Из письма АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что РПО № поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <адрес>. Согласно информации, предоставленной сотрудниками ОПС <адрес> РПО № вручено ненадлежащему лицу. Документы, подтверждающие вручение РПО № с распиской адресата в получении, отсутствуют.
Таким образом, документы, подтверждающие получение ФИО1 копии обжалуемого постановления, в административном деле отсутствуют.
Кроме того, не имеется таковых и в административном деле в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ознакомившись с которым, со слов ФИО1, он узнал о вынесении обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Поскольку срок обжалования постановления исчисляется с момента вручения копии постановления, а таковых сведений не имеется, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования ФИО1 не пропущен и его жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит рассмотрению.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Заместитель начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, суд полагает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В поданной жалобе ФИО1 просит суд о прекращении производства по делу в связи с тем, что он обжалуемое постановление не получал.
Данное обстоятельство могло бы являться основанием для восстановления срока обжалования, в случае его пропуска, но не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.
Суд неоднократно указывал ФИО1 на необходимость указать обстоятельства, по которым он полагает обжалуемое постановление незаконным и подлежащим отмене.
Однако, ФИО1, несмотря на предложения суда, дополнительная жалоба представлена не была. Более того, он настаивал на рассмотрении жалобы в том виде как она подана.
В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.52 закона № 166-ФЗ).
Согласно п. 27.2.2. Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 620 от 21.10.2020, сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов: в прочих водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области - с 20 апреля по 20 июня (период двухмесячника по охране весенне-нерестующих видов рыб).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ по факту того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. на канале «<данные изъяты>» вблизи <адрес> производил вылов водных биологических ресурсов крючковыми орудиями лова, двумя донными удочками в запретном месте, в период двухмесячника по охране весенне-нерестующихся видов рыб, в нарушение ч.4 ст.43.1, 52 закона № 166-ФЗ, п.27.2.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна. На момент обнаружения правонарушения улов не обнаружен.
ФИО1 присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении. В объяснениях указал, что с протоколом согласен. ФИО1 был извещен о рассмотрении протокола в <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, что подтверждается его подписью в протоколе.
На рассмотрение дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился, ходатайств в деле не имеется.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, письменными объяснениями ФИО1 в протоколе, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вывод должностного лица о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется. ФИО1 с протоколом согласился.
Доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления должностного лица, в жалобе не содержится.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, суд не усматривает.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. При этом наказание назначено в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил :
Постановление заместителя начальника Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Улька М.В.