Дело № 2а-2764/2022
УИД 21RS0022-01-2022-003623-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания Сальник В.А.,
с участием помощника прокурора г. Новочебоксарска Апанаевой Ч.Д., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - истец/Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 (далее - ответчик), мотивируя тем, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, постановлением начальника учреждения от 18.03.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчик относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 -ФЗ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
Согласно части 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом, частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05.08.2019 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 с. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из данного приговора от 05.08.2019 следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Указанное обстоятельство признано судом отягчающим наказание обстоятельством.
Приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.02.2020 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 с. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Новочебоксарского городского суда от 05.08.2019 наказание назначено в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из данного приговора от 21.02.2020 (с учетом изменений, внесенных определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.10.2020), следует, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Указанное обстоятельство признано судом отягчающим наказание обстоятельством.
ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Постановлением начальника учреждения от 18.03.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из вышеизложенного, в силу положений пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях приговором Новочебоксарского городского суда от 05.08.2019 установлен опасный рецидив преступлений, приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.02.2020 установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок 8 лет.
Административный истец также просит суд установить в отношении ФИО1 административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.
В силу части 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что административный ответчик за период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 поощрения и 25 взысканий, из них 2 - сняты и погашены. В настоящее время отбывает срок наказания в колонии строгого режима, состоит на профилактическом учете. Трудоустроен, к труду и к мероприятиям воспитательного характера относится посредственно, санитарно-гигиенические требования соблюдает не всегда. Имел исполнительные листы, которые в настоящее время погашены в полном обьеме.
С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц.
По мнению суда, данное ограничение полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.02.2020.
Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом,
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2022 г.
Решение05.12.2022