К делу 2а-1465/2022
УИД 23RS0001-01-2022-002207-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 08 августа 2022 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Паскал В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю С.Л.В.., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя (должник А.А.К.),
установил:
Представитель САО «ВСК» обратился в Абинский районный суд с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП С.Л.В. по исполнению требований, указанных в статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Свои исковые требования мотивирует тем, что 23.07.2021 г. административным истцом направлен исполнительный документ № о взыскании с А.А.К. в пользу САО «ВСК» руб. 89 коп. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №. Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем не осуществлены в нарушение ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РО СП в судебное заседание не явился. От СПИ Р.О.И. поступили возражения на иск, в котором она просит в удовлетворении административного иска отказать. Судебный пристав-исполнитель осуществил выход по месту жительства должника , где было установлено, что должник умер, документы, подтверждающие смерть А.А.К. находятся у родственников. СПИ направлен запрос в ЗАГС для установления данных сведений.
От представителя административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю – начальника Абинского РО СП старшего судебного пристава поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представлены возражения на административный иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо – А.А.К. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.
В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Из материалов дела следует, что 02.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП Г.А.П. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника А.А.К., взыскатель САО «ВСК» на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка №116 Абинского района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере руб. 89 коп.
02.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС, в кредитные организации, банки, ПФР ГУВД, ГИБДД.
01.11.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев, то есть до 01.05.2022 г.
06.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника А.А.К. ПФР отказано в исполнении в связи с невозможностью идентифицировать должника.
Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Абинскому району от 20.11.2020 г. А.А.К. по учетам и базам данных ОВМ ОМВД России по Абинскому району не значится.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника , в ходе которого установлено, что должник сожительствовал с Н.Т.П., со слов которой А.А.К. умер в 2021 г., все подтверждающие документы находятся у родственников.
СПИ направлен запрос в ЗАГС для проверки указанных сведений.
Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель своевременно совершал необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о незаконности его бездействия.
Перечень конкретных исполнительских действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя. Доказательств тому, что требуемые административным истцом меры обеспечили бы единовременное взыскание задолженности с А.А.К. в дело не приведено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю С.Л.В.., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя (должник А.А.К.), - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 10.08.2022 г.
Председательствующий: О.И.Хомченкова