74RS0005-01-2022-007144-25
Дело № 2-476/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Залуцкой А.А.,
при секретаре Акишевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв. м, и нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 20,0 кв.м., расположенные по адресу: ....
В обоснование иска указал, что в производстве Металлургического РОСП г. Челябинска находится исполнительное производство №-ИП от 21.12.2021 года, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №5 Металлургического района г. Челябинска по делу № 2а-4862/2021, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о взыскании задолженности в размере 29 248,14 руб. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеется земельный участок для ведения садоводства, площадью 400 кв.м., кадастровый номер №, и расположенное на данном земельном участке нежилое здание, площадью 20,0 кв.м, кадастровый номер №, по адресу г..., участок № 8-4602. 25января 2022 г. на указанное имущество судебным приставом наложен арест. 19 мая 2022 г. судебным приставом составлен акт описи указанного имущества.
Истец судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.47).
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации (л.д.48,49,50).
Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области, Ленинского РОСП г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.45,46).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 85 указанного Закона).
В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Статьей 278 Гражданского кодекса РФ установлено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (ст. 237 Гражданского кодекса РФ).
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, спорные земельный участок и нежилое здание под данный перечень не подпадают.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, в производстве Металлургического РОСП г. Челябинска находится исполнительное производство №-ИП от 21.12.2021 года, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №5 Металлургического района г. Челябинска по делу № 2а-4862/2021, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области о взыскании задолженности в размере 29 248,14 руб.
В ходе совершенных исполнительских действий установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка для ведения садоводства, площадью 400 кв.м., кадастровый №, и расположенного на данном земельном участке нежилого здания, площадью 20,0 кв.м, кадастровый №, по адресу ... (л.д.12,22-32).
19 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) земельного участка с кадастровым номером №, и расположенного на данном земельном участке нежилого здания, площадью 20,0 кв.м, кадастровый №, по адресу ..., ... предварительно оцененных в 50 000 рублей (л.д.15-16).
Конституция Российской Федерации в ст. 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (ч. 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3).
Указанный принцип неприкосновенности собственности предполагает, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и условиями защиты основных прав, соответственно, лицо не должно подвергаться чрезмерному обременению. Ограничения права собственности должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат исследованию при разрешении данного спора, являются: установление соразмерности обращения взыскания с учетом, имеющейся задолженности, а также отсутствие иного имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание.
Из сообщения Металлургического РОСП г. Челябинска следует, что размер задолженности на дату рассмотрения настоящего иска составляет 29 112,84 руб.
Принимая во внимание кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, составляющую 69 004 руб., нежилого здания с кадастровым номером №, составляющую 160 215,80 руб., суд приходит к выводу о несоразмерности обращения взыскания на указанный земельный участок с расположенным на нем зданием, с учетом того, что остаток задолженности ФИО2 по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10.03.2023 г. составляет 29 112,84 руб.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем в материалы не представлено доказательств того, что исчерпаны иные возможности удовлетворения требований взыскателя.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время оснований для удовлетворения иска судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства в подтверждение того обстоятельства, что задолженность ФИО2 по исполнительному производству реально не может быть погашена за счет средств иного имущества должника.
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не лишен возможности обратиться в суд с иском об обращении взыскания на спорный земельный участок с расположенным на нем нежилым зданием, исчерпав иные способы исполнения решения суда.
С учетом изложенного, судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Металлургического районного отдела судебных приставов г. Челябинска к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.А. Залуцкая
Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.