ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2023 года г.Нижний Новгород
ул. Московское шоссе, д.111
Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Лопатина И.В.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – И.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
И.Я., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизия, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: ***А, паспорт серия АС *, выдан ЧЧ*ММ*ГГ* МВД Киргизии, ранее привлекался за аналогичные правонарушения,
установил:
20 апреля 2023 года в 20 часов 20 минут, в ходе выполнения служебных обязанностей сотрудниками ППС УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: гор. Н.Новгород, *** был установлен гражданин Киргизии И.Я., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., который, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда в период своего предыдущего пребывания, нарушение выражено в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, въезд мигрантом осуществлен 16.09.2022 г., законный срок пребывания 90 суток закончился 14.12.2022г. гражданин имел возможность убыть в установленном порядке.
03.01.2023 г. районным судом *** был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
14.01.2023-16.04.2023 и 16.04.2023 по настоящее время иностранным гражданином ФИО1, были осуществлены одновременные выезды и въезды на территорию Российской Федерации, то есть суммарный срок пребывания за пределами Российской Федерации 90 из 180 суток предусмотренные ч. 1 ст. 5 ФЗ * «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 г., были превышены, имел регистрацию по месту пребывания 23.01.2023г. по адресу: ***А.
Последние меры по легализации им были предприняты 26.11.2020 года путем заключения гражданско-правового договора в период предыдущего пребывания на территории г. Н.Новгорода с 24.03.2020-16.01.2021 гг.. иных, мер по легализации на территории Российской Федерации не предпринимал до настоящего времени. Соответственно, у мигранта отсутствуют документы, подтверждающие право своего предыдущего пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ с 12.12.2022 года, что является нарушением ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 24.2 ч.2 КоАП РФ, согласно его процессуального положения.
Отводов судье и ходатайств не заявлено, в переводчике, в защитнике не нуждается.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просит суд предоставить ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно:
-протоколом об административном правонарушении Ф 52 * от 21.04.2023г., протоколом об административном задержании * от 20.04.2023г., рапортом сотрудника полиции.
Как усматривается из СПО «Мигрант-1» срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 14.12.2022г. (въезд 16.09.2022г.) Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, судье не представлено. До настоящего времени ФИО1 мер по легализации на территории РФ не принял. Законный источник доходов на территории РФ отсутствует.
14.01.2023-16.04.2023 и 16.04.2023 по настоящее время иностранным гражданином ФИО1, были осуществлены одновременные выезды и въезды на территорию Российской Федерации, то есть суммарный срок пребывания за пределами Российской Федерации 90 из 180 суток от 25.07.2002г., были превышены.
Таким образом, после 14.12.2022г. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.
Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.
Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, официально не трудоустроенного, не имеющего постоянного места жительства в РФ, доказательств, подтверждающих наличие близких родственников, являющихся гражданами РФ, не представлено, что свидетельствует об отсутствии у него устойчивых, социальных, культурных и семейных связей в Российской Федерации, привлечение к административной и уголовной ответственности, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении. Оснований для освобождения от дополнительного наказания не имеется.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать И.Я., ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения (паспорт *) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области Управление МВД России по г.Н.Новгороду, ИНН <***> КПП 525701001
Единый казначейский счет: 40*, казначейский счет 03* ОКТМО 22542000
Волго-вятское ГУ Банка России УФК по *** г.Н.Новгород БИК 012202102 КБК: 18*
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судья: И.В. Лопатина