№12-32/2023
РЕШЕНИЕ
г. Тобольск 21 июля 2023 года
Судья Тобольского районного суда Тюменской области Бондаренко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела не содержится, паспорт № № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № Уватского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей и лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Уватского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев.
С данным постановлением ФИО1 не согласна, просит его отменить, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> она не была, автотранспортным средством ПЕЖО 207 не управляла, правонарушение не совершала. ДД.ММ.ГГГГ она находилась по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес>. В протоколе об административном правонарушении <адрес> подпись стоит не её, на водительском удостоверении фотография не её.
К жалобе приложена копия паспорта ФИО1 с регистрацией по адресу: <адрес> копия водительского удостоверения.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, пояснила, что она проживает в <адрес> и в 2022 году в <адрес> и <адрес> не была. Имеет удостоверение на право управления транспортными средствами, но автомашиной не управляет. В 2023 году она через систему «госуслуги» узнала о наличии у нее штрафа более 30000,00 рублей. Приехала в службу судебных приставов, где и узнала, что в отношении неё было вынесено мировым судьей постановление о признании её виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, ею было установлено, что в имеющиейся в материалах дела копии водительского удостоверения, все данные совпадают с данными её удостоверения, но фотография наклеена не её, а также не её подпись. Свое водительское удостоверение она не теряла, никому не передавала.
Инспектор ДПС ОР ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» ФИО4 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было остановлено автотранспортное средство ПЕЖО 207, государственный регистрационный знак <***>, за рулем находилась женщина, которая представила водительское удостоверение на имя ФИО1 и документы на автомашину. Кроме того, женщина пояснила, что она проживает в <адрес>, а в д.Тоболтуры у нее имеется дача и она едет с рыбалки на дачу, а паспорт находится в <адрес>. При разговоре от женщины исходил запах алкоголя, в связи с чем ими было проведено освидетельствование на алкогольное опьянение и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Поскольку д.Дегтярево находится удаленно, они не смоги установить личность по планшету, поскольку не было связи, в связи с чем позвонили в отдел, где по фамилии, указанной в водительском удостоверении, проверили по базе, было установлено, что имеется водительское удостоверение на имя ФИО1
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он работает старшим участковым <адрес> в МО МВД РФ «Тобольский» и в его административный участок № входит Карачинское и Дегтяревское сельские поселения. Автотранспортное средство ПЕЖО 207, государственный регистрационный знак <***>, принадлежит гражданке ФИО7 ФИО2, ранее она имела фамилию ФИО8, которая проживает с семьей в <адрес>, но имеет дачу в д.Тоболтура, куда часто и приезжает.
При просмотре видеодиска с фиксацией правонарушения, приложенного к протоколу об административном правонарушении, свидетель ФИО5 уверенно опознал в женщине, которой проводилось освидетельствование на алкогольное опьянение, ФИО2.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, вынесенного в отношении заявителя, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные материалы, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ, как того требует часть 1 статьи 28.2 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается за совершение административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно пункту 2 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. По смыслу закона данные о лице, совершившем административное правонарушение, должны быть подтверждены соответствующими документами.
Как следует из материалов дела, протокол №<адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен должностным лицом - инспектором ДПС ОР ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» ФИО4 в отношении гражданки ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, д.Тоболтура, <адрес>, чьи данные указаны с её слов. В данный протокол внесены сведения о наличии у водителя водительского удостоверения № № (л.д.1).
Между тем достоверность приведенных в протоколе сведений, наличие и соответствие фотографии, имеющейся на водительском удостоверении, другим документам водителя, должностным лицом не проверена. Иные доказательства, подтверждающие правильность сообщенных гражданином личных данных, не истребованы.
Тем самым предусмотренная законом обязанность по доказыванию всех обстоятельств правонарушения должностным лицом исполнена не была.
Из ответа Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» на запрос мирового судьи следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженка д.<адрес> зарегистрирована по месту жительства по адресу: д.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Паспорт РФ № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ действителен по настоящее время (л.д.20).
Поскольку собранных должностным лицом ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» доказательств для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было недостаточно, у мирового судьи имелись основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении названной гражданки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в органы ОГИБДД. Однако в нарушение требований закона мировым судьей было вынесено постановление о назначении административного наказания лицу, данные которого не были установлены.
Поскольку к административной ответственности за нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения было привлечено не то лицо, которое совершило административное правонарушение, постановление мирового судьи судебного участка № Уватского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Уватского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья подпись О.А. Бондаренко
Копия верна.
УИД 72MS0038-01-2022-002555-42.
Подлинник решения подшит в дело об административном правонарушении №12-32/2023 и хранится у мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района.
Судья О.А.Бондаренко